Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2019 ~ М-433/2019 от 02.07.2019

                                                                                                                             дело № 2-499/2019

                                                                                                                                      10RS0013-01-2019-000643-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 г.                                                                                               г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

с участием прокурора                                                                                            Большакова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сизякину А.Ю., Сизякину И.А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения

у с т а н о в и л :

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: ..., которое является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Указывая, что ответчик Сизякин А.Ю. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, жилое помещение является служебным, истец просит прекратить право пользования ответчиками указанной квартирой и выселить без предоставления иного жилого помещения.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Сизякин А.Ю. с иском не согласился, указал на истечение срока исковой давности.

Ответчик Сизякин И.А. в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Побединский Н.М. считал требования обоснованными.

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, приходит к следующим выводам.

Установлено, что по адресу: ... хх.хх.хх г. зарегистрированы Сизякин А.Ю., Сизякин И.А, (сын).

хх.хх.хх г. между Сизякиным А.Ю. и Федеральным государственным учреждением Министерства обороны Российской Федерации Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района заключен договор найма служебного жилого помещения. Жилое помещение предоставлено Сизякину А.Ю. и члену его семьи Сизякину И.А.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Карелия №-р от хх.хх.хх г. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., отнесено к служебным жилым помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением Министерства обороны Российской Федерации Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района.

Приказом Главнокомандующего ВВС от хх.хх.хх г. № Сизякин А.Ю. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи невыполнением военнослужащим условий контракта.

На основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от хх.хх.хх г. право оперативного управления федерального государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть прекращено, спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» определено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В силу ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Исходя из ч.2 указанной статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п.12 указанных Правил).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В ч.1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

хх.хх.хх г. ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, в котором указано, что в случае непредставления документов, а также отсутствия оснований для проживания в указанном жилом помещении, необходимо освободить занимаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что Сизякиным А.Ю. лицевой счет не закрыт, ответчики пользуются жилым помещением.

Поскольку жилое помещение предоставлялось ответчику на период прохождения им военной службы в качестве служебного жилого помещения, отношения, послужившие основанием для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда прекращены, к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, указанных в статьях 103 и 108 ЖК РФ, ответчики не относятся, пользуется жилым помещением, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Оценивая довод ответчика Сизякина А.Ю. об истечении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса. В силу п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из положений ч.3 ст.104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что спорные правоотношения носят длящийся характер, договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Сизякина А.Ю. с военной службы, и применения исковой давности не имеется.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Прионежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сизякину А.Ю,, Сизякину И.А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Прекратить Сизякину А.Ю., Сизякину И.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Выселить Сизякина А.Ю., Сизякина И.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Сизякина А.Ю., Сизякина И.А. в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину 300 рублей по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2019 г.