Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2014 (2-2783/2013;) ~ М-2729/2013 от 28.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Сафроновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества незаконным,.

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным, указав, что в июле 1992 г. ФИО2 на основании Решения Волжского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на земельные участки № № для коллективного садоводства в Садово-дачном товариществе «Локомотив» массива Стромиловские дачи. Земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № № прошел государственный кадастровый учет, ему был присвоен один общий кадастровый номер: №, внесена запись о правообладателе ФИО2, что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности ФИО2 на земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № № подтверждается также Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ г.. ФИО2 обратился с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № 204,269 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: <адрес>, СДТ «Локомотив» массив Стромиловские дачи, участки № № Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало ФИО2 в государственной регистрации права собственности на земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № № по вышеуказанному адресу.( л.д.8). Причиной отказа послужило то, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, подтверждающий право ФИО2 B.C. на земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью 1030,00 кв.м

По мнению заявителя, указанный отказ является незаконным и нарушающим права, поскольку на государственную регистрацию ФИО2 B.C. представлено свидетельство о праве собственности на землю № от июля 1992 г., в соответствии с которым ФИО2 B.C. на основании Волжского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены земельные участки с номерами №, каждый площадью 0,05 га, суммарной площадью 0,1 га.

Это же свидетельство ранее предоставлялось ФИО2 B.C. вместе с межевым делом в кадастровую палату, на основании чего кадастровой палатой проведен кадастровый учет единого участка с номером 206, 269 площадью 1 030,00 кв.м.

На основании вышеизложенного просил суд признать отказ в регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № 204, 269, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № недействительным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать за ФИО2 право собственности на земельный участок, образованный путем присоединения двух соседних участков № № площадью 1030 +/-22 кв.м, положенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: 63:17:0513003:2827.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО6 по доверенности не согласился с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области и представитель Садово-дачного товарищества «Локомотив» в суд не явились.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области просил дело рассмотреть без своего участия, ( л.д.40).

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 16 и п.1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.

В качестве документа, подтверждающих возникновение права собственности, заявителем было представлено Свидетельство о праве собственности на землю от июля 1992 №32662, согласно которому заявителю был предоставлен в собственность земельный участок площадью 500 кв.м., на основании решения Волжского райисполкома от 29.09.1989г. №443. ( л.д.12).

Однако согласно поступившему в регистрирующий орган из ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области кадастровому паспорту земельного участка от 03.09.2013г. №63-00-102/13-446214, общая площадь земельного участка, право на который заявлено к государственной регистрации, составляет 1030+-22 кв.м. ( л.д.15).

Согласно п. 1 ст.25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Как указано в п. 2 ст. 25.2 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.1 Закона о регистрации земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Однако документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок площадью 1030 кв.м., представлены не были.

Из указанного постановления следует, что заявителю два земельных участка площадью по 0,05 га.

Обосновывая заявленные требования, заявитель указывает, что площадь земельного участка в 1000 кв.м. установлена путем объединения двух соседних земельный участках.

Однако указанный довод не соответствует действительности.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости предыдущий кадастровый номер земельного участка 63:17:0513003:2827-63:17:0513005:2523.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:17:0513005:2523 его площадь составила 500 кв.м.. При этом основанием для постановки на кадастровый учет явилось Свидетельство о праве собственности на землю от июля 1992 №32662.

Впоследствии, 29.07.2013г. площадь данного земельного участка была уточнена до 1030 кв.м. и был присвоен новый кадастровый номер - 63:17:0513003:2827.

Сведения в ГКН о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:17:0513003:2827 образован из двух земельных участков, как о том заявитель указывает в заявлении, отсутствуют.

Пунктом 5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

Пунктом 1 ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле», минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, определен для садоводства -0,03 гектара.

Таким образом, уточненная площадь спорного земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Ссылка заявителя на то, что земельный участок площадью 1030 кв.м. был поставлен на кадастровый учет не исключает правильность выводов решения государственного регистратора об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Из представленных документов усматривается, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет как один, указанный в постановлении о предоставлении, площадью 500 кв.м. Впоследствии его площадь увеличилась по сведениям ГКН до 1030 кв.м. как уточненная.

Таким образом, государственным регистратором при проверке законности представленных документом обоснованно приняты во внимание указанные выше положения закона о порядке уточнения границ.

Доводы о том, что указанный земельный участок площадью 1030 кв.м. был образован из двух земельных участков, предоставленных заявителю на основании указанного постановления, не соответствуют действительности.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что на кадастровый учет был поставлен лишь один земельный участок площадью 500 кв.м. Тогда как для объединения земельных участков должен быть учтен в ГКН и другой участок площадью 500 кв.м., с которым после постановки его в ГКН и должно произойти соединение.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявления ФИО2 о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.