Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2014 (2-1382/2013;) ~ М-1497/2013 от 15.11.2013

Дело № 2-32/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2014 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Томского районного суда Хагель О.Г.,

при секретаре Шеверовой А.А.,

с участием:

представителя истца Б.В.Ю.

представителя ответчиков Е.Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-32/14 по исковому заявлению Администрации И сельского поселения к Игнатьеву Д.А. , Игнатьевой Л.В. , Игнатьевой Л.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация И сельского поселения, в лице Главы поселения Б.В.Ю. , обратилась в суд с иском к Игнатьеву Д.А., Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. , о признании утратившими право пользования жилым помещением, ( по тексту спорная квартира) расположенным по адресу: хххххх.

В обоснование заявленных требований Глава поселения Б.В.Ю. , как в письменном заявлении, так и в ходе судебного заседания указал, что между Администрацией сельского поселения и нанимателем Игнатьевым Д.А. и членами его семьи Игнатьевой Л.В. и Игнатьевой Л.А. хххххх был заключен договор социального найма муниципального жилого помещения Х, расположенного по указанному выше адресу. С даты заключения договора по настоящее время ответчики в жилое помещение не вселялись, не завозили вещи, не проживали в нем, не оплачивали коммунальные и жилищные услуги, не интересовались состоянием жилого помещения, не пытались в него вселиться. хххххх в доме произошла аварийная ситуация, в течение двух месяцев все системы были восстановлены. В хххххх по социальной программе ремонт в доме произведен в полном объеме. На хххххх в квартире были зарегистрированы Игнатьева Л.В., Игнатьева Л.А., а Игнатьев Д.А. снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по новому месту жительства в хххххх. Игнатьева Л.В., Игнатьева Л.А. с момента регистрации в жилое помещение не вселялись, требований в администрацию никаких не заявляли, их местонахождение не известно. В хххххх года между Администрацией И сельского поселения и И.Н.П. заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, которая фактически вселилась в него с момента заключения договора. Несет все расходы по его содержанию, сделала ремонт. Регистрация ответчиков Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. по указанному адресу препятствует нанимателю И.Н.П.в реализации своих прав, в частности в приватизации жилого помещения, получении субсидий и льгот. Указал, что отсутствие ответчиков в помещении носит постоянный характер, так как никто из семьи Игнатьевых не сообщал в Администрацию о причинах не проживания за весь период, не обращался с заявлением о закреплении за ними жилья в связи с временным отсутствием. Игнатьев Д.А. не проживал в помещении с момента регистрации хххххх до снятия с регистрационного учета хххххх, Игнатьева Л.В., Игнатьева Л.А. с момента заключения договора социального найма от хххххх по настоящее время.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.83 ЖК РФ, ст.61 ЖК РСФСР, истец просил признать Игнатьева Д.А., Игнатьеву Л.В., Игнатьеву Л.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:хххххх, и снятии Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца - Глава поселения Б.В.Ю. , исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что квартира расположена в многоквартирном доме, за всеми системами коммуникации необходимо следить, Администрация поселения обязана принимать меры к сохранности имущества, был заключен договор найма с И.Н.П.

Ответчики по вызовам суда не являлись. Судебные извещения, направленные ответчикам Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. по месту регистрации, возвращены в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Дело рассматривается в соответствии со ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по последнему известному месту жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Томского районного суда Томской области Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. назначен представитель – адвокат хххххх коллегии адвокатов хххххх области.

Представитель ответчиков Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. - адвокат Е.Н.Н. действующая на основании определения судьи и ордера Х от хххххх, требование истца не признала по процессуальным основаниям. Просила отказать в удовлетворении заявленного требования.

Ответчик Игнатьев Д.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо И.Н.П., извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явилась. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования Администрации И сельского поселения поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч.2 ст. 30, ч.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, в том числе членам своей семьи, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Квартира, расположенная по адресу: хххххх, находится в собственности И сельского поселения, что подтверждается передаточным актом от хххххх

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Факт регистрации ответчиков Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. с хххххх в спорном жилом помещении подтверждается справкой Администрации И сельского поселения Х хххххх.

Игнатьеву Д.А. хххххх выдан ордер на право занятия хххххх.

Из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Х хххххх, следует, что Администрация И сельского поселения на основании решения жилищной комиссии от хххххх Х предоставила нанимателю (Игнатьеву Д.А.) и членам его семьи: Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. по договору найма в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности по адресу: хххххх,

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерациик членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Игнатьева Л.В., Игнатьева Л.А. вселилась в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя жилого помещения –Игнатьева Д.А.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от хххххх N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из пояснений истца следует, что ответчики с момента заключения договора социального найма жилья в указанное жилое помещение не вселялись, вещи не завозили, не проживали в нем, коммунальные услуги не оплачивали, что также подтверждается справкой о задолженности за наем жилья с марта 2006 года по ноябрь 2013 год.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Игнатьев Д.А. был снят с регистрационного учета хххххх, выбыл в хххххх, что следует из справки от хххххх №Х, выданной Администрацией И сельского поселения и подтверждается карточкой регистрации Отдела УФМС России по хххххх в хххххх года Томска от хххххх.

Какого-либо соглашения между Администрацией И сельского поселения и Игнатьевым Д.А. о пользовании спорным жилым помещением не достигнуто. Стороной истца представлено сопроводительное письмо и соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения на имя Игнатьева Д.А. При этом документы, согласно почтовому уведомлению, ответчиком получены хххххх. Доказательств обратному суду ответчиком не представлено.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

хххххх распоряжением Главы поселения создана комиссия для установления факта не проживания Игнатьевой Л.А., Игнатьевой Л.В. в спорном жилом помещении, которая, согласно акту Х от хххххх, посетила хххххх по адресу: хххххх, и установила, что Игнатьева Л.А., Игнатьева Л.В. в квартире не проживают с хххххх, что также подтверждается сведениями из справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по хххххх ст.лейтенанта полиции Ж.А.А., справкой директора ООО «УК «хххххх» от хххххх.

Кроме того Администрация И селтского поселения хххххх заключила договор Х социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с И.Н.П., которая до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, сделала ремонт, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается пояснениями представителя истца, третьего лица И.Н.П., а также справкой о зарегистрированных в квартире от хххххх №Х, справкой ООО «УК «хххххх» от хххххх, счет - квитанциями по оплате за предоставление коммунальных услуг за хххххх год на имя И.Н.П.

Допрошенные в качестве свидетелей М.И.С. , Г.Е.А. подтвердили, что И.Н.П. с хххххх года проживает в хххххх, Игнатьевых в указанной квартире не видели, а после хххххх квартира стояла закрытая.

Таким образом, доказательств тому, что после выезда ответчика Игнатьева Д.А., истец и ответчик вступили в договорные отношения по порядку пользования спорным жилым помещением, не представлено, выезд Игнатьева Д.А. из жилого помещения носил добровольный характер. С хххххх в спорное жилое помещение Игнатьев Д.А. и члены его семьи не вселялись, Игнатьев Д.А. выехал из спорного жилого помещения на иное место жительства, в настоящий момент ответчики не несут бремя содержания жилого помещения, расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не оплачивают.

Игнатьева Л.А., Игнатьева Л.В. зарегистрированы в жилом доме, однако фактически в нем не проживает, сохраняя лишь регистрацию, своих вещей в доме не имеют, в связи с чем требования Администрации И сельского поселения о признании Игнатьева Д.А., Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. утратившими право пользования жилым помещением и снятии Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. с регистрационного учёта подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Следовательно, сам факт регистрации Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. в спорном жилом доме не является основанием признания за ними права пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. В то же время, сохранение Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. регистрации в объекте недвижимости нарушает права Администрации И сельского поселения по распоряжению, сохранностью имущества- спорной квартиры. В квартире, расположенной в многоквартирном доме, проходит как общая так и индивидуально в квартире система отопления.

В соответствии со ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение местом жительства Игнатьева Д.А., Игнатьевой Л.В., Игнатьевой Л.А. не является, требование истца о признании их утратившими право пользования жилым домом по адресу: хххххх удовлетворено, в связи с чем, ответчики Игнатьева Л.В., Игнатьева Л.А. подлежат снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации И сельского поселения удовлетворить.

Признать Игнатьева Д.А., хххххх года рождения, Игнатьеву Л.В., хххххх года рождения, Игнатьеву Л.А. , хххххх года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: хххххх.

Решение является основанием для снятия Игнатьевой Л.В., хххххх года рождения, Игнатьевой Л.А. , хххххх года рождения, с регистрационного учёта по адресу: хххххх.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда О.Г. Хагель

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 января 2014 года.

Дело № 2-32/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть

13 января 2014 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Томского районного суда Хагель О.Г.,

при секретаре Шеверовой А.А.,

с участием:

представителя истца Б.В.Ю. ,

представителя ответчиков Е.Н.Н. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в хххххх гражданское дело Х по исковому заявлению Администрации И сельского поселения к Игнатьеву Д.А., Игнатьевой Л.В. , Игнатьевой Л.А. , о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации И сельского поселения удовлетворить.

Признать Игнатьева Д.А., хххххх года рождения, Игнатьеву Л.В. , хххххх года рождения, Игнатьеву Л.А. , хххххх года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: хххххх.

Решение является основанием для снятия Игнатьевой Л.В. , хххххх года рождения, Игнатьевой Л.А., хххххх года рождения, с регистрационного учёта по адресу: хххххх.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда О.Г. Хагель