Решение по делу № 5-1287/2012 от 09.07.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1287/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 «09»   июля  2012года                                                                                                      г. Сыктывкар

         Мировой судья  Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми Мамонова Н.В.,   исполняющий обязанности мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара  в период отпуска, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч .1  ст. 19.3. Кодекса  РФ об административных правонарушениях,  в отношении

Демина К.А.1,  <ДАТА2>ранее   привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст.6.9. КоАП РФ -<ДАТА>.,  по  ч.3. ст.20.20.КоАП РФ - <ДАТА>.,  по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ  -<ДАТА>.

УСТАНОВИЛ:

            В соответствии  с протоколом <НОМЕР>   об административном правонарушении , составленным  <ДАТА4> дежурным помощником начальника ЦИАЗ УМВД РФ по г. Сыктывкару, Демину К.А.1  вменяется совершение административного  правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст. 19.3. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Будучи задержанным для продолжения  отбытия наказания в виде административного ареста   по постановлению мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара  по делу <НОМЕР>  по ст. 20.20. ч.3 КоАП РФ  и мирового судьи Кутузовского судебного участка по делу <НОМЕР> по  ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ,    гражданин Демин К.А.1,  находясь  в спецприемнике по адресу :  ул. <АДРЕС>,   оказал неповиновение  законному распоряжению  и   требованию сотрудника полиции о прекращении нарушений  Правил  внутреннего  распорядка  для содержания арестованных в административном порядке, выразившихся в том, что  <ФИО3> вставал на подоконник камеры, кричал в окно, пытался переговариваться с другими  административно-задержанными лицами, допускал нецензурные бранные высказывания( безадресно), на замечания  не реагировал, несмотря на то, что при поступлении с спецприемник    <ДАТА>.  он  был под подпись  ознакомлен  с  Правами и обязанностями арестованных лиц (п.27), запрещающих аналогичного рода действия.

При рассмотрении дела   Демин К.А.1. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что  он   нарушений  указанных в протоколе не допускал,  что   при  составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.

Заслушав объяснения привлекаемого к ответственности лица., проверив материалы дела, судья   находит производство по настоящему делу  подлежащим прекращению  за отсутствием в  действиях   Демина К.А.1состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3. КоАП РФ. При этом, мировой судья   исходит из следующего.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

Положения статьи 1.6 КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц законом регулируется определенный порядок привлечения к административной ответственности, соблюдение которого обязательно.

Статьей 28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок составления протокола об административном правонарушении, установлены гарантии защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе указывается объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, а в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5); физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии  со  ст.  26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. И использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, не допускается

  Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24. марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах , возникающих у судов при применении  Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13,от 09.02.2012 N 3) существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу  положений  ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Нарушением влекущим  невозможность использования доказательств является получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство  по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности , предусмотренные  ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.

 В протоколе  об административном правонарушении  <НОМЕР>   об административном правонарушении , составленным дежурным помощником начальника ЦИАЗ УМВД РФ в отношении Демина К.А.1 отсутствует запись  и  его  подпись, подтверждающая разъяснение ему прав, предусмотренных ст.25.1. КоАП РФ.

Таким образом, представленный к рассмотрению  мировым судьей  протокол  об административном правонарушении не может являться надлежащим допустимым доказательством  виновного совершения   Деминым К.А.1 правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.  

В силу положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п.1 ст.29.9 КоАП РФ).

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. по ч.1 ст.19.3. КоАП РФ, в отношении  Демина К.А.1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях  состава административ­ного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми  в течение 10 суток с даты  получения/вручения  его копии .

Мировой судья -                                                                                              Н.В. Мамонова