Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1430/2014 ~ М-1323/2014 от 26.03.2014

Дело №2-1430/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Чалкиной О.В.,

с участием

истца Волковой Т.В.,

представителя истца Шукшиной И.А., действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копыловой О.С., представившей доверенность № 1056 от 01 октября 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске

06 мая 2014 года

гражданское дело по иску Волковой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части включения в специальный стаж периодов работы в календарном исчислении, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и о понуждении назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно

у с т а н о в и л:

Волкова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части включения в специальный стаж периодов работы в календарном исчислении, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и о понуждении назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно.

В обоснование иска указано, что решением ответчика за № 177329/13-1451 от 11 декабря 2013 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет.

В специальный стаж в календарном исчислении включены следующие периоды:

- отпуск по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года;

- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02 июня 1990 года по 24 сентября 1991 года;

- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года;

- курсы повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года.

В специальный стаж не включен период с 11 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года связи с отсутствием начисления заработной платы.

С вышеуказанным решением она не согласна и считает его незаконным.

Указывает, что работала с 01 августа 1987 года по 19 августа 2002 года в должности медицинской сестры пятого гинекологического отделения с 01 августа 1987 года.

Считает, что поскольку отпуск по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года был предоставлен ей в период работы, которая включена ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев, поэтому и отпуск должен быть включен в специальный стаж в том же исчислении.

Полагает, что поскольку отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет был предоставлен ей до внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР, то он подлежит включению в специальный стаж в полном объеме в соответствие с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска.

Считает, что курсы повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года, с 11 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении как и период работы, во время которой истец направлялась на курсы повышения квалификации, то есть один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение Государственного
учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 177329/13-1451 от 11 декабря 2013 года в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении отпуска по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02 июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года, курсов повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года, а также в части не включения в специальный стаж периода с 11 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года.

- обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 14 января 1990
года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года,
отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02
июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992
года, период работы с 11 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года в должности
медицинской сестры 5-гинекологического отделения Саранской городской
клинической больницы №4, курсы повышения квалификации с 11 апреля 1994
года по 06 мая 1994 года включить в специальный стаж работы для досрочного
назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной
деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год
работы за один год и 6 месяцев.

- обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья
населения с 07 ноября 2013 года.

06 мая 2014 года от истца Волковой Т.В. поступило заявление об уточнении исковых требований, приятое судом на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе
Саранск Республики Мордовия № 177329/13-1451 от 11 декабря 2013 года в
части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой
пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране
здоровья населения в календарном исчислении отпуска по беременности и
родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01
апреля 1997 года, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет с 02 июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10
сентября 1992 года, курсов повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по
06 мая 1994 года;

- обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года,
отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02
июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992
года, курсы повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994
года включить в специальный стаж работы для досрочного назначения
трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по
охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год
и 6 месяцев;

- обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья
населения с момента возникновения права с 09 декабря 2013 года.

В судебном заседании истец Волкова Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Шукшина И.А. исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования Волковой Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Следовательно, досрочная пенсия по старости за выслугу лет назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, 07 ноября 2013 года истец Волкова Т.В.обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью (пункт 1.20 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 177329/13 – 1451 от 11 декабря 2013 года Волковой Т.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из – за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 30 лет, имеется 28 лет 4 месяца 5 дней.

В специальный стаж засчитаны в календарном исчислении следующие периоды:

- с 14 января 1990 года по 01 июня 1190 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года – периоды нахождения в отпуске по беременности и родам;

- с 02 июня 1190 года по 24 сентября 1990 года – период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года – отпуск без содержания по уходу за ребенком до трех лет;

- с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года, с 28 ноября 2000 года по 27 декабря 2000 года, с 01 марта 2007 года по 24 мая 2007 года, с 02 сентября 2011 года по 28 октября 2011 года – курсы повышения квалификации.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с 02 апреля 1997 года по 31 октября 1998 года – период ухода за ребенком, поскольку он предоставлен после 06 октября 1992 года, то есть после вступления в силу закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1»О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»; с 11 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года – отсутствие начисления заработной платы.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 177329/13 – 1451 от 11 декабря 2013 года об отказе Волковой Т.В. в досрочном назначении пенсии по старости незаконным и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истца №, приказом № 119 – к от 01 августа 1987 года Волкова Т.В. принята на должность медицинской сестры 5 – гинекологического отделения Саранской городской клинической больницы № 4 с 01 августа 1987 года. В данной должности истец проработала по 19 августа 2002 года (л.д. 10- 12).

ДАТА у истца родился сын – ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 20).

Согласно справке ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 4» № 1351 от 05 августа 2013 года, Волковой Т.В. предоставлены отпуска по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года (л.д. 13-14).

Как следует из представленных документов, отпуска по беременности родам предоставлялись истцу в период ее работы в должности сестры 5 – гинекологического отделения Саранской городской клинической больницы № 4.

Периоды отпусков по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж истице в льготном исчислении, также как и период ее работы по следующим основаниям.

На период отпуска по беременности и родам сохраняется место работы (должность). Отпуск по беременности и родам – включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, которое содержится в совместном Письме этих органов от 04 ноября 2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков».

В период отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности, и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно, сохранение всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанном отпуске в стаж для досрочного назначения пенсии в том же порядке как и в период работы.

Поскольку отпуска по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 1997 года были предоставлены истице в период работы, которая включена ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев, поэтому и данные отпуска должны быть включены в специальный стаж в том же исчислении.

При разрешении вопроса о включении в специальный стаж истицы периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и до трех лет применению подлежит законодательство, действовавшее на момент предоставления указанного отпуска.

Совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается, что истцу Волковой Т.В. на основании приказа по Саранской городской клинической больнице № 4 от 30 мая 1990 года № 56а был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 02 июня 1990 года по 24 марта 1991 года.

На основании приказа по Саранской городской клинической больнице № 4 от 04 марта 1991 года № 25-а истцу был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 24 марта 1991 года по 24 сентября 1991 года.

Кроме того, на основании приказа по Саранской городской клинической больнице № 4 от 10 октября 1991 года № 92-а истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с 24 сентября 1991 года по 23 марта 1993 года.

Согласно разъяснению «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей в редакции до 25 сентября 1992 года, было предусмотрено включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившим в законную силу 06 октября 1992 г., внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которая необходима для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В п.п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.№30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года N3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает обоснованным требования истца о включении в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью отпуска по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года.

Курсы повышения квалификации истица Волковой Т.В. с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении, как и сами периоды работы, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Волкова Т.В. находясь в должности медицинской сестры 5-го гинекологического отделения Саранской городской клинической больницы № 4 направлялась на курсы повышения квалификации, в подтверждение чему в материалах дела имеется свидетельство №7463 от 06 мая 2014 года (л.д. 21).

Периоды работы, которые предшествовали периодам прохождения курсов повышения квалификации включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев, а курсы повышения квалификации включены в календарном исчислении.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу специфики лечебной деятельности обучение на курсах повышения квалификации необходимо медицинским работникам, поскольку все перечисленные периоды направлены на выполнение общей цели - повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на здоровье, квалифицированную медицинскую помощь.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ №186 от 5 июня 1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года «Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация)...».

Аналогичные положения предусмотрены ст. 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Генеральной конференцией Международной организации труда от 05 июня 1974 года были приняты Рекомендации «Об оплачиваемых учебных отпусках», положения которых действуют и в настоящее время, и они должны быть применимы к действующему законодательству. В п. 21 рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года N 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления права на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав.

Согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Волкова Т.В. направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, в эти периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, и производились иные выплаты, предусмотренные законодательством.

В этой связи периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении, как и период работы, во время которой истица направлялась на курсы повышения квалификации.

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истицы, суд приходит к выводу, что исковые требования Волковой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При включении указанных периодов в специальный стаж истицы продолжительность данного стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, на момент обращения Волковой Т.В. к ответчику за назначением пенсии 07 ноября 2013 года не составит требуемые 30 лет. После 07 ноября 2013 года истец Волкова Т.В. продолжает осуществлять лечебную деятельность в должности медицинской сестры палатной отделения патологии новорожденных и недоношенных детей.

При включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, его продолжительность достигнет требуемой величины в 30 лет 09 декабря 2013 года, в связи с чем именно с указанной даты суд считает необходимым назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости.

В связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу Волковой Т.В. трудовую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, то есть с 09 декабря 2013 года и удовлетворяет исковые требования Волковой Т.В. в полном объёме.

Исковое заявление оплачено Волковой Т.В. государственной пошлиной в размере 200 рублей по квитанции от 24 марта 2014 года (л.д. 8).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что требования истца Волковой Т.В. оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьим пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Волковой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части включения в специальный стаж периодов работы в календарном исчислении, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и о понуждении назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 177329/13-1451 от 11 декабря 2013 года в
части включения Волковой Т.В. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении отпуска по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02 июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года, курсов повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994 года;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Волковой Т.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев отпуск по беременности и родам с 14 января 1990 года по 01 июня 1990 года и с 13 ноября 1996 года по 01 апреля 1997 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02 июня 1990 года по 24 сентября 1991 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25 сентября 1991 года по 10 сентября 1992 года, курсы повышения квалификации с 11 апреля 1994 года по 06 мая 1994года.

Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Волкововй Т.В. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения досрочно, с момента возникновения права с 09 декабря 2013 года

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Волковой Т.В. расходы по государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Ионова О.Н.