Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-777/2020 ~ М-227/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-777/2020 копия

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь     26 марта 2020 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Черногузовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> (далее – ИГЖН, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, <адрес>, <адрес> о выборе в качестве управляющей организации Общества с Ограниченной Ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» и заключении договора управления многоквартирным домом.

В обоснование требований указано, что ИГЖН на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № инициирована внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в д. Кондратово решений о выборе управляющей организацией Общества с Ограниченной Ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» (ИНН №) (далее – ООО «УК «ЭКВО») в целях заключения договора управления многоквартирным домом, а также правомерности утверждения условий этого договора и его заключения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проведения проверки установлено, что по инициативе собственника <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очной форме. Из содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании присутствовали собственники помещений общей площадью 4 632,4 кв.м., обладающие 54% голосов, общая площадь помещений многоквартирного дома – 8 578,6 кв.м. Сделан вывод о том, что кворум имеется. В протоколе отражены результаты голосования по 9 вопросам, в том числе о расторжении действующего договора управления многоквартирным домом; о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО «УК «ЭКВО»; о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «ЭКВО». По результатам проверки имеющихся в Инспекции документов, в том числе протокола и листа регистрации участников общего собрания, специалисты ИГЖН пришли к выводу об отсутствии кворума, необходимого для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, <адрес>, <адрес>. По расчетам ИГЖН в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие в общей сумме 2 419 кв.м., что составляет 28,20% голосов собственников об общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку кворума для принятия решений, указанных в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, не имелось, соответственно, все решения, принятые на данном собрании, являются незаконными. Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании на требованиях настаивали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по последнему известному адресу места жительства. Иного фактического адреса проживания ответчика у суда не имеется. Судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика.

Третье лицо ООО «УК «ЭКВО» в судебное заседание не направило представителя, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Из представленной Инспекцией государственного жилищного надзора по <адрес> копии протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, <адрес>, проводимого в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проведено собрание в очной форме. Общее собрание созвано по инициативе собственника <адрес> ФИО1. <адрес> помещений многоквартирного <адрес> 578,6 кв.м, общее количество голосов собственников помещений 8 578,6 кв.м. В общем собрании собственников многоквартирного дома приняли участие собственники 4 623,4 кв.м, обладающие количеством голосов 4 623,4, составляющим 54% об общего числа голосов. В повестку дня включены среди прочих: расторжение действующего договора управления, выбор способа управления многоквартирного дома, выбор управляющей организацией ООО «УК «ЭКВО», заключение договора управления многоквартирного дома с ООО «УК «ЭКВО». Председателем собрания избран ФИО1, секретерам – ФИО3. По всем указанным в повестке вопросам приняты положительные решения с указанием 100% отданных голосов «за». Также к протоколу приложен лист регистрации участников общего собрания (л.д. 11-17).

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «УК «ЭКВО» и собственниками жилого <адрес>, д. <адрес>, основанием для заключения явилось решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 18-34).

Распоряжением Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организована внеплановая документарная проверка на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на предмет правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, д. <адрес> решения о выборе ООО «УК «ЭКВО» (ИНН №) в целях заключения договора управления многоквартирным домом, а также правомерности утверждения условий данного договора и его заключения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 35-36).

По результатам проведенной Инспекцией проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено нарушение ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации: в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, <адрес>, <адрес>, проведенном в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов (л.д.37-38).

Согласно расчету кворума и подсчету голосов общего собрания собственников помещений, принявших участие в голосовании (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), представленных ИГЖН, общая площадь помещений в многоквартирном <адрес>, <адрес>, <адрес> составляет 8 578 кв.м, кворум 28,20 % (площадь 2 419 кв.м) ( л.д. 7-8). В обоснование расчета представлены сведения об основных характеристиках объектов недвижимости, принадлежащих лицам, принявшим участие в голосовании (л.д. 44-131).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 44, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пп. 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ). Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подаче иска Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> представлена копия протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общее собрание собственников было проведено в очной форме в период с 19-00 до 21-00. Инициатором собрания и председателем указан ФИО1, секретарем – ФИО3

Подлинник оспариваемого протокола и других документов, касающихся процедуры проведения общего собрания, не представлены суду ни ответчиком, ни представителем третьего лица ООО «УК «ЭКВО».

Согласно представленному истцом расчету кворума и подсчету голосов, кворум для принятия оспариваемого решения отсутствовал, фактически составил менее 50%. С данным расчетом суд соглашается, находит его верным.

По смыслу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ для решения настоящего спора суду кроме прочего необходимо установить факт проведения такого собрания, и только убедившись в его проведении, оценить возможность оставления принятых им решений в силе.

В силу ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

По смыслу ст.ст. 44, 45, 46 ЖК РФ, определяя общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в качестве органа управления домом, законодателем в качестве основного документа, подтверждающего проведение таких собраний и принятие на них обозначенных в повестке дня решений, указан протокол собрания.

Таким образом, установление факта проведения общего собрания собственников дома является юридически значимым обстоятельством по делу, бремя доказывания которого в данном случае лежит на стороне ответчика.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, д. Кондратово, <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выборе в качестве управляющей организации ООО Управляющая компания «ЭКВО» ИНН 5905045582.

Разъяснить, что ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Пермский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья     Е.В. Овчинникова

Справка

Решение в окончательной форме составлено 01 апреля 2020 года.

Судья Е.В. Овчинникова

подлинник подшит

в гражданском деле №2-777/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-000284-31