Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2202/2021 ~ М-1890/2021 от 30.08.2021

Дело № 2-2202/21

73RS0003-01-2021-005427-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                              03 декабря 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Надршиной Т.И.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якупова Р.Н. к Администрации г. Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

установил:

Якупов Р.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – «под индивидуальное жилищное строительство». В соответствии с разрешенным использованием данного участка в ДД.ММ.ГГГГ г. истец возвел на нем индивидуальный жилой дом общей площадью 82,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением о выдаче ему градостроительного плана на земельный участок. Градостроительный план получен, однако в нем отсутствовала информация о границах зон допустимого размещения объекта капитального строительства. В соответствии с генеральным планом г.Ульяновска данный земельный участок расположен на территории озеленения санитарно защитных зон, а также расположен в границах минимальных отступов от объектов магистральных газопроводов. ДД.ММ.ГГГГ на этих же основаниях был получен отказ в планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. При этом, в данном градостроительном плане указано, что участок расположен в зоне Ж 1, зона застройки жилыми домами.

Согласно ответа из ООО «Газпром трансгаз Самара» значится, что данный участок не расположен в границах минимальных отступов от объектов магистральных газопроводов, но в тоже время участок находится на расстоянии <данные изъяты> м от территории газораспределительной станции № (ГРС-43), что не позволяет допускать размещение жилой застройки, включая отдельно стоящие жилые дома. Данное обстоятельство противоречит утвержденной дорожной карте, согласно которой предусмотрено внедрение ориентированной и экономически эффективной системы газификации, а именно расстояние от ГРС для бесплатного подключения должно быть не более <данные изъяты> м. Кроме того, на данной территории уже зарегистрированы в установленном законодательством порядке жилые дома, расстояние которых менее <данные изъяты> метров.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

    Истец Якупов Р.Н. в судебное заседание не явился, извещен.

    Представитель истца по доверенности Токарев А.С. в судебном заседании уточненный иск поддержал, просил признать право собственности на незавершенный строительством жилой <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. со степенью готовности <данные изъяты>%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Сообщил, что по соседству строения истца имеются жилые дома, с заключением судебной экспертизы согласен.

    Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Самара» Салюков А.Ю. просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив следующее. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится на расстоянии <данные изъяты> м от территории газораспределительной станции № В соответствии с требованиями СанПин № №Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» санитарно-защитная зона для газораспределительных станций магистральных газопроводов с одоризационными установками меркаптана составляет <данные изъяты> метров. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица Ганаев О.В., Гаева Е.Е., Кузнецова Н.Н. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали что дали свое согласие истцу на строительство двухэтажного дома на расстоянии менее трех метров от границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.

Представители третьих лиц – ПАО «Газпром», АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», Управление архитектуры и градостроительства г.Ульяновска Управление Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Ульяновской области», Филиал ПАО «МСРК Волги-«Ульяновские распределительные сети», Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, Администрация Железнодорожного района г.Ульяновска - в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть спор при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ч. 5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шеяновым В.К. как продавцом и Якуповым Р.Н. как покупателем был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. Договор прошел государственную регистрацию.

По данным ЕГРН Якупов Р.Н. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.

Границы земельного участка установлены.

По данным ЕГРН земельный участок не имеет ограничения (обременения).

Согласно градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в зоне Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами. В числе основных видов разрешенного использования значится также «для индивидуального жилищного строительства». Согласно Генеральному плану <адрес>, утвержденному Решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на территории озеленения санитарно-защитных зон и в границах санитарно-защитной зоны. Земельный участок расположен в границах минимальных отступов от объектов магистральных газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ Якупову Р.Н. направлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указано на недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям. В соответствии с Генеральным планом <адрес>, утвержденным Решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный земельный участок расположен на территории озеленения санитарно-защитной зоны и в границах санитарно-защитной зоны. Для принятия решения о размещении объекта капитального строительства на данном земельном участке необходимо представить сведения об отсутствии санитарно-защитной зоны предприятий от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области. Кроме того, указано, что земельный участок полностью находится в границах минимальных отступов от объектов магистральных газопроводов. Документы о размещении объекта индивидуального жилищного строительства в охранной зоне или о выносе инженерных коммуникаций от правообладателя газопровода не предоставлены.

Согласно ответа Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Якупова Р.Н. сведений государственного реестра Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для предприятий, санитарно-защитные зоны которых могли бы наложить ограничения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области не производилась.

Согласно ответа ООО «Газпром трансгаз Самара» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>находится на расстоянии <данные изъяты> м от территории газораспределительной станции №

Якупов Р.Н. без получения разрешения на строительство начал на указанном участке строительство индивидуального жилого дома.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АО «Корпорация – БТИ» на жилой дом по адресу: по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., лит №

Сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно отзыву филиала ПАО «Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети» вблизи земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО «Россети Волга» не расположены. Указанный объект недвижимого имущества в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга» не расположен. В связи с изложенным ПАО «Россети Волга» не имеет возражений на иск.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр», жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует противопожарным нормам.

Жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует строительным, санитарным нормам, а также требованиям законодательства в части уменьшения отступа до границы со смежным земельным участком № до <данные изъяты> (вместо <данные изъяты>), отсутствия системы организованного водостока и снегозадержания на скатной кровле дома.

Причиной нарушений является не соблюдение требований Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ульяновск, №. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №), СП №. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП №» (утв.Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), СП № «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП №

Для устранения недостатков необходимо смонтировать на скатной кровле жилого <адрес>, обращенной в сторону земельного участка №, систему организационного водостока с отводом стоков на свой (№) участок и систему снегозадержания.

При проведении вышеперечисленных работ по устранению недостатков, возведенный жилой дом не будет нарушать права третьих лиц.

Указанный объект недвижимого имущества расположен в зоне Ж1 – Зоне застройки индивидуальными жилыми домами согласно карте градостроительного зонирования.

В зоне размещения объекта недвижимого имущества допускается размещение индивидуальных жилых домов.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Андриянова С.Ю. суду пояснила, что жилой <адрес> никоим образом не влияет на обслуживание газораспределительной станции. Отметила, что рядом с земельным участком и жилым домом по адресу: <адрес> находятся земельные участки и дома, которые также расположены в данной зоне. При въезде в поселок нигде не установлены опознавательные знаки о том, что проходят магистральные зоны. Весь поселок застроен.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентным должностными лицом уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» (утв. Решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №) территориальная зона Ж1 «зона застройки индивидуальными жилыми домами» в числе основных видов разрешенного использования предполагает индивидуальное жилищное строительство.

Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенные в границах санитарно- защитных зон утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования (п.1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства (п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о границах СЗЗ должны быть отражены в проекте СЗЗ (п. 16 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из сообщения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдача санитарно-эпидемиологических заключений на проект санитарно-защитной зоны с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для предприятий, расположенных в непосредственной близости от земельного участка по адресу: <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области не производилась.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 26 указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что спорное строение возведено истцом в границах его земельного участка, с соблюдением противопожарных норм (установлено в вышеприведенном экспертном заключении).

Разрешенное использование земельного участка истцов, а также территориальная зона Ж1 «зона застройки индивидуальным жилым домом» в числе основных видов разрешенного использования предполагает индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок расположен в границах минимальных отступов от объектов магистральных газопроводов, на расстоянии 182 метров от территории газораспределительной станции №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником сооружения «№», расположенного по адресу: <адрес>, № является ПАО «Газпром», которое на основании договора аренды передано ООО «Газпром трансгаз Самара».

Исходя из технического паспорта газораспределительной станции, дата ввода в эксплуатацию ГРС-43 – ДД.ММ.ГГГГ (капремонт ДД.ММ.ГГГГ).

На основании свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Станция газораспределительная ГРС-43 Ульяновского линейного производственного управления магистральных газопроводов отнесена ко II классу опасности.

Что касается доводов ООО «Газпром трансгаз Самара» о необходимости отказа в удовлетворении требований истца, суд считает необходимым отметить следующее.

На основании пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 1.4 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 9, предприятия трубопроводного транспорта должны передать материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка) с привязкой охранных зон, входящих в его состав коммуникаций и объектов, в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользователей. Аналогичные нормы содержались в Правилах охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г. N 341 (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1.13 Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов, утвержденных Министерством газовой промышленности СССР 22 марта 1988 г., после приема газопровода в эксплуатацию эксплуатирующая организация должна проконтролировать, чтобы в месячный срок фактическое положение газопровода было нанесено на карты землепользователей в исполнительных комитетах районных (городских) Советов народных депутатов.

Таким образом, законодательством устанавливалась обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.

Между тем, данная обязанность организацией газовой промышленности не была исполнена.

Кроме того, в соответствии с п. 20 ст. 26 Закона N 342-ФЗ в отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в п. 19 данной статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 01.01.2022 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН предусмотренные п. 19 данной статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Законом N 69-ФЗ (в редакции данного Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона N 384-ФЗ.

По условиям положений пунктов 20, 21 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 342-ФЗ) копия решения об установлении зоны с особыми условиями использования территории или сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории подлежат направлению в орган местного самоуправления городского округа, поселения, применительно к территориям которых установлена зона с особыми условиями использования территории, а правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены органом регистрации прав о внесении сведений о зоне с особыми условиями использования территории в ЕГРН или об изменении таких сведений в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что в ЕГРН не внесены сведения о границах минимальных расстояний до газораспределительной станции применительно к земельному участку с кадастровым номером 73:24:011506:11.

Кроме того, суд учитывает, что до настоящего времени между ООО «Газпром трансгаз Самара» не заключено соглашение о порядке использования земель охранных, санитарнозащитных зон и зон минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов и газораспределительной станции (ГРС-43) ООО «Газпром трансгаз Самара», находящихся в границах Ульяновской области.

По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, и то, что строением истца не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что требование Якупова Р.Н. о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом подлежит удовлетворению с возложением на него обязанности смонтировать на скатной кровле жилого <адрес>, обращенной в сторону земельного участка №, расположенных по адресу: <адрес>, систему организованного водостока с отводом стоков на земельный участок № и систему снегозадержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ : №.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░