Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-983/2012 ~ М-953/2012 от 20.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2012 года г. Краснотурьинск.

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лопаевой Г.И.

с участием истца Горбунова А.В.,

представителя ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Плотниковой О.С., действующая по доверенности № 4 от 24.01.2012 г,

при секретаре Делимовой Н.Н., Оглоблиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова А.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии.

у с т а н о в и л:

Горбунов А.В.обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии, указав, что <дата обезличена> он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о назначении ему пенсии по Списку №, однако ему было отказано по тем основаниям, что специального трудового стажа по Списку № он не имеет. С таким решением он не согласен.

В судебном заседании Горбунов А.В.пояснил, что решением № от <дата обезличена> ответчиком в назначении досрочной пенсии по Списку № ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа работы. Ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж время работы в должности слесаря-ремонтника участка спекания глиноземного цеха Богословского алюминиевого завода с <дата обезличена> по настоящее время, мотивируя это тем, что в соответствии с подразделом 96 Раздела 7 Списков №, утвержденных Постановлением КМ СССР от <дата обезличена> №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари-ремонтники цеха спекания. Он считает, что не включение указанного периода работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии неправомерным.

Условия труда слесаря-ремонтника цеха спекания совершенно не отличаются от условий труда слесаря-ремонтника участка спекания. По условиям труда рабочие основных профессий участка спекания пользуются специальным стажем по Списку №; слесарь - ремонтник участка спекания при выполнении своих должностных обязанностей по ремонту технологического оборудования, на котором работают рабочие основных профессий, не менее 80% своего рабочего времени также находится под влиянием вредных производственных факторов.

Несовпадение наименования структурного подразделения «отделения», «участка», «передела» с «цехом» в данном случае не является основанием для отказа засчитать специальный трудовой стаж по Списку №, что и подтверждается пунктами 5,14 Разъяснения № от <дата обезличена> Министерства труда РФ, пункт 5 раздела VII Приложение № к Постановление Кабинета Министра СССР от 9 августа 1991г. № 591.

Отказ Ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии и во включении в специальный стаж оспариваемого периода работы ухудшает его положение и тем самым отменяет права, приобретенные им в соответствии с действующим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, что несовместимо с требованиями, вытекающими из Статей 1 (часть 1), 2,18, 55 (часть 2 и 3) Конституции РФ.

Истец просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске включить ему в специальный стаж по Списку № период работы слесарем- ремонтником участка спекания глиноземного цеха Богословского Алюминиевого Завода с <дата обезличена> по настоящее время и назначить досрочную пенсию по старости в связи с выработанным специальным стажем по Списку № с момента обращения, то есть с <дата обезличена>

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Плотникова О.С., действующая по доверенности № от <дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования Горбунова А.В. не признала, пояснив, что <дата обезличена> в УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области поступили заявле­ние и документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 1.1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3. Горбунова А.В.

В соответствии с п. 1.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-Ф3 трудовая пенсия на­значается ранее общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, ес­ли они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными усло­виями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если ука­занные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы (ч.2 п.1.1 ст.27).

При оценке пенсионных прав истца применены положения следующих нормативных актов:

Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на госу­дарственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> № ( действовавшие до <дата обезличена>)

Списки № и № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением КМ СССР от <дата обезличена> №,

Разъяснение № от <дата обезличена>, утв. Постановлением Минтруда РФ от <дата обезличена> №У,

«Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> №.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3<дата обезличена> №н.

Специальный трудовой стаж Горбунова А.В. составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Горбунов А.В. приобретет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ по достижении возраста 55 лет (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев), т.к. у него имеется требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №, что подтверждено записями в трудовой книжке и уточняющими справками от <дата обезличена> № и от <дата обезличена> №, выданными администрацией БАЗ- СУАЛ и ООО «БАЗ-СУАЛ-Ремонт».

Согласно вышеуказанным уточняющим справкам стаж по Списку № у истца отсутствует.

Учитывая изложенное, УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не был включен периоды его работы с <дата обезличена> по настоящее время в качестве слесаря-ремонтника участка спекания глиноземного цеха Богословского Алюминиевого Завода.

По смыслу п.п.1 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Согласно ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16 трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке Горбунов А.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.работал в ООО «БАЗ-СУАЛ» в качестве дежурного слесаря 5 разряда, слесаря- ремонтника 5 разряда. С <дата обезличена> по <дата обезличена> работал слесарем – ремонтником по ремонту технического оборудования на участке в ООО « БАЗ-СУАЛ-Ремонт». С <дата обезличена> по <дата обезличена> работал слесарем – ремонтником 5 разряда на участке № отделения ремонта спекания цеха по механическому обслуживанию оборудования глиноземного производства. С <дата обезличена> работал слесарем – ремонтником 5 разряда в отделение ремонта спекательного передела цеха по техническому обслуживанию оборудования глиноземного производства Дирекция по ремонту технического оборудования.

Его деятельность отражена и в справке № от <дата обезличена>, уточняющей характер и условия труда, из которой следует, что Горбунов А.В., <дата обезличена> года рождения действительно работал на Богословском алюминиевом заводе в глиноземном цехе с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования, слесарем – ремонтником технологического оборудования, дежурным слесарем, слесарем – ремонтником.

Слесари дежурные и ремонтные имеют право на льготную пенсию по списку №, раздел 1Х, подраздел 9 «Глиноземное производства» (Постановление Совета Министров СССР от <дата обезличена> №.

На основании ЕТКС в связи с переходом на новые условия труда слесари переименованы в слесарей – ремонтников.

Слесари – ремонтники имеют право на льготную пенсию по Списку № раздел,У11 подраздел 9 « Глиноземное производство» ( шифр профессии 2091100а-18559).

Основанием данной справки является технологическая инструкция производства глинозема, утвержденная в 1952 г с последующим переутверждением и действующая по настоящее время. Штатные расписания, табели учета рабочего времени, лицевые счета с 1978 по 2007 год. Личная карточка формы Т-2.( том. 1 л.д.19)

Кроме того такую же уточняющую справку предоставил и ООО «БАЗ-СУАЛ-Ремонт», где указал, что характер выполняемой им работы полностью соответствует характеристике работ профессии «слесарь-ремонтник», предусмотренной в ЕТКС, 1986 г. выпуск 2. Работа в качестве слесаря-ремонтника дает право на льготную пенсию по Списку № раздел У11 подраздел 9 шифр профессии 2091100а-18559. ( том 1 л.д.21).

В деле приобщена Карта аттестации на слесаря- ремонтника за №№,63 участок спекания - соответствует коду профессии 2091100 - 18559, предусматривающий Список № раздел У11 п.9.

Кроме объяснения Горбунова А.В.о том, что его работа соответствует коду профессии 1070300а - 17531 рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках ( рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № не подтверждается документами, из которых можно бы сделать вывод о льготном характере работы истца по Списку №.

Горбунов А.В. приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости а соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. По достижении возраста 55 лет ( требуемый стаж 12 лет 6 мес.), так как у него имеется требуемая продолжительность стаж на соответствующих видах работ по Списку №, что подтверждено записями в трудовой книжке и уточняющими справками от <дата обезличена> №, от <дата обезличена> №, выданными администрацией БАЗ-СУАЛ, ООО»БАЗ-СУАЛ-Ремонт».

Установлено, что право истца на получение трудовой пенсии не возникло по Списку №, истцом не доказано, что он постоянно был за­нят в течение полного рабочего дня, поскольку это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствую­щими документами.

Кроме того Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-03 установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, а именно пункт 3 ст. 13 Федерального закона от 17. 12.2001 г. № 173-03 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был изложен в иной редакции, согласно которой в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статья 60 ГПК Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поэтому после <дата обезличена> при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ, суд руководствуется положениями, содержащимися в п.3 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена>

В соответствии с положениями действующего законодательства, характер работы должен подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии истцом. Подтверждение специального трудового стажа и права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда должны осуществляться только на основании первичной учетной документации, а также на основании документов выдаваемых в установленном порядке. Однако предприятие ООО «БАЗ-СУЛ» и ООО «БАЗ-СУАЛ-Ремонт» в уточняющих справках выданных от <дата обезличена> и от <дата обезличена> указали, что спорные периоды истца относятся к Списку № раздел У11 шифр профессии 2091100а- 18599 и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку №.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик обоснованно не принял к зачету в льготный стаж период работы истца, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорные периоды его работы дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №.

В соответствии со ст.4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2012 ░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░