Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2021 (2-1358/2020;) ~ М-1235/2020 от 01.12.2020

Дело № 2-65/2021

67RS0008-01-2020-001542-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» марта 2021 года город Ярцево Смоленская область

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Игоря Вячеславовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о признании страхового стажа льготным и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Комаров И.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о признании страхового стажа льготным назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

При этом решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе от 27 июля 2020 года ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не приняты периоды работы:

- с 15.09.1987г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 31.01.1993г., с 06.02.1993г. по 09.01.1994г., с 11.02.1994г. по 20.03.1994г., с 02.04.1994г. по 30.04.1994г., с 05.05.1994г. по 30.06.1994г., с 02.07.1994г. по 12.07.1994г., с 14.07.1994г. по 03.09.1994г. в качестве газоэлектросварщика 2, 4 разряда в «Ярцевской ПМК-305»,

- с 04.09.1994г. по 15.08.1995г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в «Ярцевский диспансер»,

- с 04.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ зачесть в его специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы, а также период службы в Вооруженных Силах СССР с 25.10.1983г. по 31.07.1985г., и назначить ему досрочную страховую (трудовую) пенсию по старости в соответствии в пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения им 55-летнего возраста, то есть с 26.07.2020г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда исковые требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 65 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 2 названной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Минтруда РФ от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Минтруда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Однако действующее до 01 января 1992 года пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №2, до указанной даты не требовалось.

Судом установлено, что 26.07.2020г. истцу исполнилось 55 лет (л.д.17). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно материалам дела, 21.07.2020г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.12-14). Однако ответчик решением от 27.07.2020г. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 05 лет 03 месяца 02 дня (л.д.96-99).

При этом в подсчет специального стажа не были включены оспариваемые истцом периоды работы: с 15.09.1987г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 31.01.1993г., с 06.02.1993г. по 09.01.1994г., с 11.02.1994г. по 20.03.1994г., с 02.04.1994г. по 30.04.1994г., с 05.05.1994г. по 30.06.1994г., с 02.07.1994г. по 12.07.1994г., с 14.07.1994г. по 03.09.1994г. в качестве газоэлектросварщика 2, 4 разряда в «Ярцевской ПМК-305»; с 04.09.1994г. по 15.08.1995г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в «Ярцевский диспансер»; с 04.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, так как представленные документы не подтверждают вид сварки, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости,

а также периоды обучения в учебном комбинате - с 18.02.1991г. по 20.02.1991г., с 10.02.1992г. по 10.04.1992г., командировки - с 05.07.1989г. по 31.07.1989г., с 01.03.1989г. по 31.08.1989г., доплата до среднего - с 01.12.1987г. по 31.12.1987г., исполнение гос.обязанностей - с 01.03.1988г. по 04.03.1988г., простои - с 01.01.1991г. по 01.01.1991г., отпуска без содержания - с 01.01.1993г. по 02.01.1993г., с 01.02.1993г. по 05.02.1993г., с 10.01.1994г. по 10.02.1994г., с 21.03.1994г. по 01.04.1994г., с 01.05.1994г. по 04.05.1994г., с 01.07.1994г. по 01.07.1994г., с 13.07.1994г. по 13.07.1994г., со ссылкой на п.п.4,5,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Кроме того, период службы в составе Вооруженных Сил СССР был засчитан в специальный стаж истца в размере 03 месяца, исходя из его льготного стажа по состоянию до 01.01.1992г.

Однако, по мнению суда, оспариваемые истцом периоды подлежат частичному включению в его стаж, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Комаров И.В. в 1987 году окончил Смоленский строительный техникум по специальности «промышленное и гражданское строительство», ему присвоена квалификация «техник-строитель» (л.д.83).

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец с 15.09.1987г. был принят на работу газоэлектросварщиком 2 разряда в Ярцевскую ПМК-305, с 29.04.1992г. ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, а 03.09.1994г. он был уволен с работы по собственному желанию (л.д.20-22).

Записей о работе Комарова И.В. в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

В соответствии с положениями раздела «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. N 45 (далее - ЕТКС), квалификационные характеристики работ «электрогазосварщика» предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть «электрогазосварщик» совмещает работу по двум профессиям.

В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, а также в ранее действовавшем Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов OK 1 86 016 имеются профессии электрогазосварщик (код профессии - 19756), газосварщик (код профессии - 11620), электросварщик ручной сварки (код профессии - 19906).

Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР №002 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии», поэтому рабочие, которые поименованы, как «газоэлектросварщики», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 1991 года (раздел 33 «Общие профессии»), как электрогазосварщики.

Кроме того, Постановлением Министерства труда и социального развития от 01.04.2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1,2,4,5,7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 года №51 «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года», в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников установлено тождество профессий сварщик, газоэлектросварщик и электрогазосварщик.

Таким образом, название профессии истца в трудовой книжке Комарова И.В. в рассматриваемые судом периоды, соответствует названиям профессий, указанных в ОК 016-94 и OK 1 86 016.

В спорные периоды работы истца до 01.01.1992г. при назначении досрочной пенсии применялся Список №2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные». При этом вид сварки, сварочного оборудования юридического значения для назначения досрочной пенсии не имели.

Заключением государственной экспертизы условий труда №25/4 от 19.02.2021г., назначенной судом, также установлено, что трудовая функция, выполняемая Комаровым И.В. в период с 15.09.1987г. по 31.12.1991г. в качестве газоэлектросварщика 2,3 разряда в «Ярцевской ПМК-305», соответствует трудовой функции должности «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренной разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2 1956г. (л.д.196-204).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Таким образом, профессия, по которой истец работал в период с 15.09.1987г. по 31.12.1991г., предусмотрена разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173, а потому указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж независимо от вида сварки.

При этом, из материалов дела усматривается, что в указанный период на основании приказов работодателя Комаров И.В. с 10.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 03.08.1989г. по 31.08.1989г. был командирован в ПМК-192 на строительство ГЩЗ в <адрес> (л.д.35,36,125,126), с 18.02.1991г. по 20.02.1991г. - обучался на оператора пневматического пистолета, при этом за истцом сохранялось место работы и средне-сдельный заработок, а на период с 01.08.1991г. по 17.08.1991г. в связи с производственной необходимостью Комаров был временно переведен на БСУ со сдельной оплатой; с 01.03.1988г. по 04.03.1988г. истец исполнял гособязанности, 01.01.1991г. – имел место простой (л.д. 41-42,44-58,111-118,141).

Вместе с тем, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №2, до 01 января 1992 года не требовалось.

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы с 01.01.1992г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 31.01.1993г., с 06.02.1993г. по 09.01.1994г., с 11.02.1994г. по 20.03.1994г., с 02.04.1994г. по 30.04.1994г., с 05.05.1994г. по 30.06.1994г., с 02.07.1994г. по 12.07.1994г., с 14.07.1994г. по 03.09.1994г. в качестве газоэлектросварщика 2, 4 разряда в «Ярцевской ПМК-305», исходя из следующего.

Факт работы истца в указанные спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке, а также архивными документами, в том числе, приказами работодателя, архивными и историческими справками, личной карточкой (л.д.22,34,61-62,63,64-65,110,119,137-152).

Иные документы Ярцевской ПМК-305 по спорным периодам работы истца в муниципальном архиве отсутствуют (л.д.109).

В представленных документах профессия истца указана как электросварщик (сварщик, газоэлектросварщик). После 01.01.1992г. до увольнения трудовая функция истца в Ярцевской ПМК-305 не менялась, повышался только разряд.

Согласно технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 № 36, аттестацию сварщиков проводят путем проверки их практических навыков и теоретических знаний в соответствии с видом сварки и направлением его производственной деятельности (группа или наименование технических устройств, сварку которых выполняет сварщик на производстве, вид выполняемых работ - изготовление, монтаж, ремонт).

Так, приказом работодателя от 10.02.1992 № 30-к электросварщик 3 разряда Комаров И.В. с 10.02.1992г. по 10.04.1992г. был направлен для обучения на электросварщика в учебный комбинат в г. Смоленске, на период учебы за ним сохранялся средний заработок (л.д.141). После прохождения производственной практики и сдачи экзаменов на основании протокола квалификационной комиссии Комарову с 29.04.1992г. был присвоен 4 разряд газоэлектросварщика (л.д.142-145).

Из приказа от 27.05.1992 №76 (л.д.146) следует, что рабочие ПМК-305, занятые на работах с опасными и вредными условиями труда, в том числе, сварщики, проходили ежегодные мед.осмотры.

Кроме того, истцу предоставлялись дополнительные дни к отпуску за выполнение работ, связанных с горячим битумом (л.д.147).

Таким образом, самим работодателем подтверждалось, что выполняемая истцом работа была связана с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, из анализа документов архивного фонда усматривается, что в спорные периоды Комаров работал полный рабочий день, без отвлечений.

Вместе с тем, из лицевых счетов и приказов работодателя следует, что в периоды с 04.05.1994г. по 10.05.1994г. и с 28.06.1994г. по 29.06.1994г. истцу предоставлялись отпуска без содержания, а с 01.01.1994г. по 08.01.1994г. он получал пособие по безработице (л.д. 44-58,111-118,150,151).

Заключением государственной экспертизы условий труда № 25/4 от 19.02.2021г. установлено, что трудовая функция, выполняемая Комаровым И.В. в рассматриваемые периоды, соответствует трудовой функции должности «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 1991г. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), за исключением вышеуказанных периодов отпусков без содержания и периода получения пособия по безработице (л.д.196-204).

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов отпуска без содержания и периода получения пособия по безработице, поскольку их включение в специальный стаж не предусмотрено п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 04.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям трудовой книжки, истец с 04.09.1995г. был принят в цех водоснабжения и канализации Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ электрогазосварщиком 4 разряда, с 01.01.1996г. ему присвоен 5 разряд электрогазосварщика, с 01.06.1997г. - 6 разряд электрогазосварщика, а с 01.09.1998г. он был уволен в связи с переводом на ЯрМЗ (л.д.22).

Аналогичные записи содержатся в архивной справке от 11.10.2019г. №1850 (л.д.67).

Записей о работе Комарова И.В. в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

При этом указанный в личной карточке формы Т-2 и приказах работодателя (л.д.69-70,154,158,166,172) код профессии, по которой работал Комаров И.В. в рассматриваемый период - 19756, соответствует коду профессии, указанной в Списке №2 1991 года - как электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Код профессии за весь период работы не менялся, изменялся только разряд.

Согласно распоряжению главного инженера завода от 31.03.1992г. и на основании Типовой инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на объектах народного хозяйства (л.д.155-157), в целях обеспечения пожарной безопасности при проведении электро- и газосварочных работ в цехах завода была проведена паспортизация электросварочных/газосварочных аппаратов, согласно паспорта на сварочную установку. При этом, из указанной Инструкции следует, что с вышеуказанными установками могли работать рабочие по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» с шифром профессии 19756.

В соответствии с приложениями к приказу-постановлению дирекции и профсоюзного комитета Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ «О продлении срока действия коллективного договора на 1995 год, внесении изменений и дополнений в него» от 29.08.1995г. №325/20 (л.д.159-165), профессия «электрогазосварщик» включена в перечень профессий и должностей работников завода, занятых работой во вредных условиях труда, дающих право на получение дополнительно 2-х или 3-х дней к основному отпуску.

Кроме того, работники указанной профессии были включены в Перечень профессий и работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (Приложение к приказу 12.03.1996г. №75) (л.д.168).

Как усматривается из материалов дела, при приеме на работу Комаров И.В. прошел вводный инструктаж по технике безопасности, поскольку его работа была связана с вредными воздействиями сварочных аэрозолей, марганца и его соединений (л.д.158 оборот.сторона).

Из штатной ведомости 1995 года видно, что в службе энергетика имелись рабочие по профессии «электрогазосварщик», которым производилась доплата в размере 8% к тарифной ставке, поскольку они подвергались воздействию вредных и неблагоприятных факторов (л.д.179).

Кроме того, работники завода, занятые на работах с вредными условиями труда, проходили обязательные медицинские осмотры (л.д.171).

Также из личной карточки видно, что истцу предоставлялись дополнительные дни к отпуску, что указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда (л.д.154 оборот.сторона).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда Ярцевского завода «Двигатель» ПО ЗИЛ Комаров И.В. был занят на работах с вредными условиями труда.

Кроме того, из материалов дела следует, что в спорные периоды Комаров работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе дополнительные (л.д.67,69-70,154,158,166,167,172,173,174-178,179).

Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, анализ лицевого счета и расчетных листов (л.д.174,175-178) показал, что в спорный период работы истца имели место внутрисменные простои: в сентябре 1995 года - 32 часа; в октябре 1995 года - 32 часа; в ноябре 1995 года - 24 часа; в декабре 1995 года - 32 часа; в август 1996 года – 16 часов.

Истцом факты простоев не оспаривались.     

Сведений о том, что в период с 04.09.1995г. по 31.12.1997г. у истца имелись иные не льготные отвлечения или он работал не полный день, не полную неделю, в материалах дела не имеется.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 25/4 от 19.02.2021г., трудовая функция истца в оспариваемый период соответствует трудовой функции должности «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 1991г. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), за исключением периодов внутрисменных простоев (л.д.196-204).

При таких обстоятельствах, оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов простоев, занятость в которые составила менее 80% рабочего времени.

Вместе с тем, период работы истца с 04.09.1994г. по 15.08.1995г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в «Ярцевский диспансер» не может быть приняты в подсчет специального стажа, поскольку записи в трудовой книжке, на которые истец ссылается в подтверждение специального стажа, подтверждают лишь факт работы в качестве газоэлектросварщика. Сведений о виде сварки, характере работы трудовая книжка не содержит. Иных доказательств, свидетельствующих о занятости Комарова И.В. в вышеназванный период на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, представлено не было.

Документы Ярцевского диспансера на хранение в архив не поступали (л.д.109).

При этом подтвердить соответствие трудовой функции и полную занятость истца в спорные периоды не представляется возможным из-за отсутствия документов.

Данный вывод суда подтвержден заключением государственной экспертизы условий труда № 25/4 от 19.02.2021г.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 25.10.1983г. по 31.07.1985г., суд приходит к следующим выводам.

В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, в соответствии с пп.«к» п.109 которого, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом, при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пп.«к» п.109 Положения (служба в составе ВС СССР), приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что после службы в составе ВС СССР истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по страсти, а именно с 01.06.1987г. по 01.09.1987г. в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки Червенской райагропромтехники (л.д.21,31,32,84-85).

При таких обстоятельствах, служба в составе ВС СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, а потому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению, истец обратился за пенсией 21.07.2020г., а 26.07.2020г. достиг возраста 55 лет, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комарова Игоря Вячеславовича удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить Комарову Игорю Вячеславовичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 15.09.1987г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 31.01.1993г., с 06.02.1993г. по 09.01.1994г., с 11.02.1994г. по 20.03.1994г., с 02.04.1994г. по 30.04.1994г., с 05.05.1994г. по 30.06.1994г., с 02.07.1994г. по 12.07.1994г., с 14.07.1994г. по 03.09.1994г. в качестве газоэлектросварщика 2, 4 разряда в «Ярцевской ПМК-305», за исключением периодов отпуска без содержания с 04.05.1994г. по 10.05.1994г., с 28.06.1994г. по 29.06.1994г. и периода получения пособия по безработице с 01.01.1994г. по 08.01.1994г.;

- с 04.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда на Ярцевском заводе «Двигатель» АМО ЗИЛ, за исключением периодов простоев: в сентябре 1995 года - 32 часа; в октябре 1995 года - 32 часа; в ноябре 1995 года - 24 часа; в декабре 1995 года - 32 часа; в август 1996 года – 16 часов;

а также период службы в Вооруженных Силах СССР с 25.10.1983г. по 31.07.1985г,

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26 июля 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова

Решение суда в окончательной форме принято 02.04.2021г.