Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1181/2019 ~ М-367/2019 от 31.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

04 марта 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1181/19 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Мочальникову Владимиру Васильевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 18.11.2015 по делу №... к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 15,0 кв.м, расположенного по адресу: адрес, был привлечен Мочальников Владимир Васильевич. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение автостоянки без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка также подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 08.06.2018, согласно которому Мочальников В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Специалистами Департамента управления имуществом городского округа Самара был осуществлен выезд на земельный участок и составлен акт от 12.12.2018, согласно которому было установлено, что земельный участок, площадью 15,0 кв.м., используется под размещение металлического гаража. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: адрес А, под размещение металлического гаража, без каких-либо правовых оснований. Претензией № №... от 19.10.2018 Департамент предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: адрес А. Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени. Просит суд взыскать с Мочальникова Владимира Васильевича, дата г.р., место рождения: адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 15,0 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 881 (пять тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 69 коп., из них: 5 136 рублей 40 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 18.11.2015 по 04.10.2018, 745 рубль 29 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2015 по 04.10.2018. Обязать Мочальникова Владимира Васильевича, дата г.р., место рождения: адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, освободить земельный участок площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: адрес А, путем демонтажа самовольно возведенного металлического гаража и привести в состояние, пригодное для использования.

Определением суда от 04.03.2019 года производство по гражданскому делу прекращено в части требований истца об обязании Мочальникова Владимира Васильевича, дата г.р., место рождения: адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, освободить земельный участок площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: адрес А, путем демонтажа самовольно возведенного металлического гаража и привести в состояние, пригодное для использования, в связи с освобождением ответчиком указанного земельного участка от строений и сооружений.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара Ильина А.М., действующая на основании доверенности № 564 от 18.12.2018 года, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Ответчик Мочальников В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 18.11.2015 по делу №... к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 15,0 кв.м, расположенного по адресу: адрес был привлечен Мочальников В.В., который использует земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключался.

На основании распоряжения Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самара № №... от 03.11.2017 года инспектором муниципального контроля Жилкиной А.Г. составлен акт проверки №... от 28.11.2017 года, согласно которого установлено, что на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым номером №..., который является собственностью публично-правовых образований Мочальников В.В. установил металлический гараж, размерами 2,5м на 6,0м. Мочальников В.В. уведомлен о проведении проверки надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, при проведении проверки отсутствовал.

05.02.2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу №... в котором Мочальников В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии проверяемого земельного участка, нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На основании распоряжения Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самара №... от 09.04.2018 года инспектором муниципального контроля Жилкиной А.Г. составлен акт проверки №... от 23.04.2018 года, согласно которого установлено, что на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым номером №..., который является собственностью публично-правовых образований Мочальников В.В. установил металлический гараж, размерами 2,5м на 6,0м. Мочальников В.В. уведомлен о проведении проверки надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, при проведении проверки отсутствовал.

дата в адрес ответчика было направлено уведомление – вызов о необходимости явиться дата по адресу: адрес для составления протокола об административному правонарушении.

дата в отношении ответчика главным специалистом отдела муниципального контроля Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара Жилкиной А.Г. на основании ст. 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, Мочальников В.В, совершил нарушение предусмотренное по ст. 25 ч.1, ст26 ч.1 ЗК РФ.

Согласно постановления об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 08.06.2018 года Мочальников В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1, ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 300 рублей.

19.10.2018 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 15-07-20/34786, в которой предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: адрес

12.12.2018 года специалистами Департамента управления имуществом городского округа Самара был осуществлен выезд на земельный участок и составлен акт, согласно которому было установлено, что земельный участок, площадью 15,0 кв.м., используется под размещение металлического гаража.

Согласно схеме расположения земельного участка по адресу адрес А площадь участка, используемого Мочальниковым В.В. под размещение металлического гаража составляет 15кв.м., он расположен в кадастровом квартале №....

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о.Самара Самарской области к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о.Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о.Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о.Самара).

Как указано выше, распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена входит в ведением органов местного самоуправления г.о.Самара, в том числе и самовольно занятым земельным участком по адресу адрес А площадью 15 кв.м. Полномочия Департамента управления имуществом г.о.Самара установлены в ст.47 вышеназванного Устава г.о.Самара Самарской области.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.14 п.2 Постановления Администрации г. о. Самара от 19.08.2015 года N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» руководитель Департамента управления имуществом г. о. Самара наделен полномочиями по организации: взыскания сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Суд полагает, что Мочальников В.В., неправомерно без законных оснований использовал земельный участок площадью 15 кв.м., отнесенный к земельным участкам, собственность, на которые не разграничена, мер по заключению договора аренды земельного участка не предпринимал. Таким образом, суд полагает обоснованной позицию истца в том, что ответчик получил неосновательное обогащение, и правомерными требования истца о взыскании Мочальникова В.В. суммы неосновательного обогащения в размере 5881,69 рублей, расчет истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года №308, ответчик же в судебное заседание не явился, расчет не оспорил, возражения и доказательства в опровержение доводов истца не предоставил.

В ч.2 ст.1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из материалов дела следует, что истцом был установлен факт самовольного занятия Мочальниковым В.В. земельного участка по адресу адрес, в связи с чем, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2015 года по 04.10.2018 года в размере 745,29 рублей заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самары удовлетворить.

Взыскать с Мочальникова Владимира Васильевича в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самары сумму неосновательного обогащения 5136 рублей 40 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 745 рублей 29 копеек, всего взыскать 5881 рубль 69 копеек (Пять тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 69 копеек).

Взыскать с Мочальникова Владимира Васильевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей (Четыреста рублей).

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарском областном суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2019 года.

Судья                                             И.Н. Доценко