Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-93/2020 от 06.05.2020

дело №5-1-93/2020

УИД 40RS0011-01-2020-000355-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Козельск 21 мая 2020 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Борщевской Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекалась к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Борщевская Э.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

26 апреля 2020 года в 18 часов 50 минут, находясь в г<адрес> у д. № Борщевская Э.В. фактически проживающая по адресу: <адрес> нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила), п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 (в ред. от 2 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Постановление Правительства Калужской области № 200), а именно: покинула место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований, игнорировала разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения самоизоляции и продолжала находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Борщевская Э.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство Борщевской Э.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая изложенное в ходатайстве мнение Борщевской Э.В., судья принимает решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу пп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила.

При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане, в том числе обязаны: выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3 Правил).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 Правил).

В соответствии с пп. «а», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Калужской области Постановлением Правительства Калужской области № 200 с 9.00 17 марта 2020 года по 24.00 31 мая 2020 года введен режим повышенной готовности.Согласно п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области № 200 на территории Калужской области установлены дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; обращения супруги(а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Борщевской Э.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом командира ОППСп МОМВД России «Козельский» ст. сержанта полиции Яровенко И.А.;

- протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2020 года, в котором изложено существо допущенного Борщевской Э.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и отражено в объяснениях последней согласие с совершенным правонарушением;

- объяснениями Борщевской Э.В. от 26.04.2020г.

Сведений о том, что Борщевская Э.В. покинула место своего проживания (пребывания) при наличии оснований, указанных в п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области № 200 в качестве исключения, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Борщевской Э.В., квалифицировать их по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину Борщевской Э.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать Борщевскую Э.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья -                   И.А. Борзов