Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1204/2015 ~ М-1107/2015 от 06.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е № 2-1204/2015

Именем Российской Федерации

04сентября 2015 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца Семизоровой Е.И., третьего лица Семизоровой Т.В.,

при секретаре Размовенко И.О.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Семизоровой Е.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Экспериментальное», Федеральному агентству научных организаций России, третьим лицам Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Зерноградского района, Семизоровой Т.В., действующей в своих интересах и интересах Лашиной Е.С., о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, прекращении права собственности за прежним собственником,

Установил:

Истец Семизорова Е.И. обратилась в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчикам и третьим лицам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу <адрес>, квартира находится на балансе ФГУП «Экспериментальное», с которым истица состояла в трудовых отношениях. 24 апреля 2006 года между истцом и ФГУП «Экспериментальное» заключен договор социального найма. В 2007 году квартира была передана истцу в собственность, на основании протокола № от 21 сентября 2007 года первичной профсоюзной организацией был издан приказ № от 21 сентября 2007 года и подписан договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 02 марта 2015 года, согласие собственника квартиры Российской академии сельскохозяйственных наук на передачу квартиры было получено на основании письма от 01 февраля 2011 года.

В судебном заседании истица Семизорова Е.И. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков ФГУП «Экспериментальное», Федерального агентства научных организаций России, в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд, не представили.

В судебное заседание также не явились представители третьих лиц Администрации Зерноградского городского поселения, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского городского поселения, надлежащим образом извещены о месте, времени и дате рассмотрения дела, от представителя третьего лица Администрации Зерноградского городского поселения имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представители других третьих лиц уважительность причины своей неявки в суд не представили.

Третье лицо Семизорова Т.В., действующая в своих интересах и интересах Лашиной Е.С., 08 мая 2006 года рождения, исковые требования поддержала и не возражает против их удовлетворения.

Суд с учетом мнения явившихся сторон, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 18, 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной зашиты населения.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельное от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 24 апреля 2006 года (л.д. 7), заключенного между ФГУП «Экспериментальное», Зерноградского района, Ростовской области и Семизоровой Е.И., последней было передано изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес>. Жилой дом по адресу <адрес>, в котором расположена спорная квартира, находится в государственной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 и закреплен за Россельхозакадемией (л.д. 20). 02 марта 2015 года ФГУП «Экспериментальное» передало истцу указанную квартиру на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (л.д. 8). Согласно выписки из реестра федерального имущества от 18 ноября 2010 года (л.д. 20) правообладателем спорной квартиры является Федеральное государственное унитарное предприятие «Экспериментальное». На основании приказа руководителя ФГУП «Экспериментальное» № от 21 сентября 2007 года истцу была разрешения приватизация указанной квартиры. Договор социального найма жилого помещения от 24 апреля 2006 года и договор на передачу жилого помещения в собственность от 02 марта 2015 года, заключенные между ФГУП «Экспериментальное», Зерноградского района, Ростовской области и истцом, никем не оспаривались, истец проживает в указанной квартире, и распоряжаются ею как своей собственностью.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию. Прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрация договора от 02 марта 2015 года, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не произведена, указанный договор исполнен, не отменен, является действующим, поэтому истице ответчиком ФГУП «Экспериментальное» предложено в судебном порядке признать право собственности на занимаемую квартиру (л.д. 35). Кроме того, судом установлено, что ответчик ФАНО России стало правопреемником спорной квартиры, поскольку ФАНО России стало правопреемником Россельхозакадемии на основании Указа Президента РФ № 735 от 27 сентября 2013 года, постановления Правительства РФ от 25 октября 2013 года, и на основании письма от 01 февраля 2011 года Россельхозакадемия дала согласие на приватизацию спорной квартиры, указанное письмо не отозвано и не признано недействительным (л.д. 23-25).

В соответствии со ст. 6 Закон РФ от 04.07.1991г. №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно судебной практики Верховного Суда РФ, (обзоры), утвержденные Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года, от 07 и 14 июня 2006 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку ранее истица не участвовала в приватизации, у истицы в собственности отсутствует иное недвижимое имущество, собственник имущества не предъявлял требования о выселении истицы, то на данный момент по мнению суда отсутствует какое-либо ограничение, препятствующее удовлетворению исковых требований. Исследованные в судебном заседании доказательства достоверно подтвердили факт пользования истицей изолированной квартирой № 1, вселения ее в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании договора социального найма и в последующем на основании договора на передачу спорного жилья в собственность истице, свидетельствуют, по мнению суда о том, что спорная квартира может быть приватизирована истицей, и обстоятельства, исключающие право истицы на приватизацию, отсутствуют.

Из технического паспорта на квартиру от 24 января 2014 года следует, что спорная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую – <данные изъяты> кв.м (л.д. 13-15), указанная площадь истицей не изменялась.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семизоровой Е.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Экспериментальное», Федеральному агентству научных организаций России, третьим лицам Администрации Зерноградского городского поселения Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Зерноградского района, Семизоровой Т.В., действующей в своих интересах и интересах Лашиной Е.С., о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, прекращении права собственности за прежним собственником, удовлетворить.

Признать за Семизоровой Е.И. право собственности на квартиру Лит. «А,а» общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м с хозяйственными постройками, расположенную по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Экспериментальное», Зерноградского района на квартиру Лит. «А,а» общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м с хозяйственными постройками, расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2015 года.

Судья Н.В.Дробот