Решение
Именем Российской Федерации
19 февраля 2014 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Умновой Е.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Промышленного района города Самары Мосталыгиной А.В.,
при секретаре Парахиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению и.о. заместителя прокурора Промышленного района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Промышленного района г. Самара, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением.
В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен интернет сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация – программы позволяющие осуществлять азартные игры. Указанный сайт позиционирует себя как виртуальное казино, в котором возможно играть как на реальные деньги, так и бесплатно. В качестве способов внесения денежных средств указаны банковские карты платежных систем VISA и MasterCard (платежная система), а также электронные платежные системы сети «Интернет» Ucash, Webmoney, Yandex. Кроме того, описаны способы получения выигрышей через электронные платежные системы сети «Интернет». На сайте расположены программы для азартных игр – слот-машины, рулетки, блэк джэк, покер, и другие игры.
Нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан заключается в том, что доступ к указанной информации и ее использование может нанести вред моральному, духовному развитию личности, а также повлечь материальный ущерб. В ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.
В связи с этим, заявитель просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель заявителя Мосталыгина А.В. заявление поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен интернет сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация – программы позволяющие осуществлять азартные игры.
Указанный сайт позиционирует себя как виртуальное казино, в котором возможно играть как на реальные деньги, так и бесплатно. В качестве способов внесения денежных средств указаны банковские карты платежных систем VISA и MasterCard (платежная система), а также электронные платежные системы сети «Интернет» Ucash, Webmoney, Yandex. Кроме того, описаны способы получения выигрышей через электронные платежные системы сети «Интернет». На сайте расположены программы для азартных игр – слот-машины, рулетки, блэк джэк, покер, и другие игры.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере статьей 171.2 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ.
Также статьей 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством РФ, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра – организацию, зарегистрированную на территории РФ. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан заключается в том, что доступ к указанной информации и ее использование может нанести вред моральному, духовному развитию личности, а также повлечь материальный ущерб. В ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты>, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление и.о. прокурора Промышленного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2014 года.
Председательствующий: подпись
Решение вступило в законную силу______________________
Копия верна: Судья: Секретарь: