Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2764/2017 ~ М-2259/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-2764/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шпаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Бердяеву В.Е. о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Расчетный центр) обратилось в суд с иском к Бердяеву В.Е., в обоснование которого указано, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №, с ***2014 исключен из списков личного состава войсковой части. За период с ***2014 по ***2014 и с ***2014 по ***2014 ему перечислены денежные средства в общей сумме 70776,41 руб. Выплата данной суммы стала возможной по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, который производится в специализированном программном обеспечении «А.», (далее – СПО «А.»), поскольку внесение необходимых для расчета денежного довольствия сведений в базу вносится кадровыми органами и Расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. Выплата указанной суммы произошла по причине отсутствия в единой базе данных сведений о сдаче ответчиком дел и должности ***2014 и об его увольнении на дату расчета, ***2014. Ссылаясь на неосновательное получение ответчиком денежной суммы в размере 70776,41 руб., Расчетный центр обратился в суд с заявленными требованиями.

Ответчик в судебное заседание не явился, направленная по месту его регистрации судебная корреспонденция вернулась за истечением срока. На основании абзаца 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, находя ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, командир войсковой части 32515 в судебное заедание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. Согласно письменным возражениям на иск, полагает требование Расчетного центра подлежащим удовлетворению.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, ответчик проходил военную службу в войсковой части №. ***2014 исключен из списков личного состава войсковой части в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы.

По приказу командира войсковой части Бердяев В.В. с ***2014 сдал дела и должность, зачислен в распоряжение командира войсковой части (л.д. 11).

Согласно расчетным листкам за июль – ноябрь 2014 года, заявкам на кассовый расход за август-декабрь 2014 года, реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников за октябрь, декабрь 2014 года ответчику за период с ***2014 по ***2014 выплачены ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 1483,87 руб., за особые условия военной службы в размере 14096,77 руб., премия за добросовестное и эффективное исполнении должностных обязанностей в размере 5657,26 руб., а также денежное довольствие за период с ***2014 по ***2014 в размере 60114,51 руб., всего 81352,41 руб. (без вычета НДФЛ) (л.д. 10,12-25).

Перечисление данных сумм произошло по причине отсутствия в СПО «А.» при расчете денежного довольствия за указанные периоды сведений о зачислении ответчика с ***2014 и об его увольнении с ***2014.

В силу пункта статьи 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктами 7,31,43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, министр обороны РФ определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, министр обороны РФ вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 названного Порядка, выплата денежного довольствия военнослужащим с ***2012 может осуществляется федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации». Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

В силу статей 2,12 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в распоряжении командира (начальника), ему выплачивается оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Согласно пункту 82 приказа министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

Поскольку оснований для получения Бердяевым В.Е., с ***2014 находившимся в распоряжении командира войсковой части, а с ***2014 утратившим статус военнослужащего, для выплаты ежемесячных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы в размере 14096,77 руб., премии за добросовестное и эффективное исполнении должностных обязанностей и денежного довольствия военнослужащего не имелось, полученная им денежная сумма в размере 70776,41 руб. (за вычетом НДФЛ) является его неосновательным обогащением.

Приходя к такому выводу, суд учитывает и правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10.04.2001 № 5-П, согласно которой не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Поскольку согласно приказу Министра обороны РФ от 20.02.2014 № 133, Расчетный центр является администратором доходов федерального бюджета, обладающим правом на обращения в суд о принудительном взыскании платежей в бюджет, спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2323,29 руб.

Руководствуясь статьями 194,198,199,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с Бердяева В.Е. в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» неосновательно полученные денежные средства в размере 70 776 руб. 41 коп.

Взыскать с Бердяева В.Е. в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 2 323 руб. 29 коп.

В соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р. Н. Лугина

Мотивированное решение изготовлено *** 2017 года.