Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2017 ~ М-171/2017 от 30.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/2017 по исковому заявлению Эрман АА к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Эрман А.А. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об установлении границ земельных участков, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета мотивированное тем, что Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденных Решением Думы г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что минимальный размер земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в зоне Ж-1 составляет 400 кв.м., а площадь образуемых земельных участков, согласно сведениям, содержащимся в межевом плане, составляет 396 кв.м. и 396 кв.м., что не соответствует указанному установленному предельному размеру земельного участка.

У истца имеется свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 792 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Согласно п. 40 Приказа Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) (Мt), указываются в межевом плане в соответствии с требованиями, определенными органом нормативно – правового регулирования в сфере кадастровых отношений в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона с подставленными в данные формулы значениями и результатами вычислений.

В межевом плане, представленном ответчику, такая погрешность имеется и составляет 396 ± 7 кв.м. для каждого участка. Из этого слеудет, что образуемые земельные участки находятся в допустимых погрешностью пределах минимального раздела земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в зоне Ж-1.

Истец полагает, что у ответчика не имелось оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета в отношении объекта недвижимости.

Эрман А.А. указал, что решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета не обжаловал.

На основании изложенного Эрман А.А. просил суд установить границы первого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 396 ± 7 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, согласно межевому плану со следующими значениями Х и Y:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Миронова Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Масева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании сослалась на доводы представленного суду отзыва на заявление, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д. 21-22 т. 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 792 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Эрман А.А. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению представителя Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании Постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта выбора земельных участков», Постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУП «АрхПроект».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением № о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основанию: размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом признаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>, утвержденным Решением Думы г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что минимальный размер земельного участка с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в зоне Ж-1 составляет 400 кв.м.

Площадь образуемых земельных участков, согласно сведениям, содержащимся в межевом плане, составляет 396 кв.м. каждый, что не соответствует вышеуказанному установленному предельному размеру земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права истца в данном случае ответчиком не нарушены, следовательно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда отсутствуют.

Правильность позиции ответчика следует в пункте 18 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому орган кадастрового учета отказывает в осуществлении кадастрового учета земельного участка, образованного в результате другого раздела земельного участка, если его площадь будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

Истцом решение Филиала «ФКП Росреестра по <адрес>» об отказе в постановке на учет вновь образованных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не обжаловалось. ( л.д. 7 т.1).

В данном случае выбранный истцом способ защиты права путем обращения с иском к ответчику органу кадастрового учета об установлении границ земельного участка неуместен. При наличии решения об отказе в постановке на учет земельных участков решение суда не может подменять решение компетентных органов, в данном случае – кадастровой палаты.

Кроме того, требования к указанному истцом ответчику заявлены неосновательно, поскольку органом кадастрового учета не оспаривается правильность установления границ земельных участков.

Ссылка истца на возможную допустимую погрешность при измерение земельных участков в сторону увеличения, предположительна. Из межевого план следует, что погрешность изменения допустима как в сторону увеличения, так и уменьшения. ( плюс минус 7). Ссылка на увеличение земельного участка предположительна.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Эрман АА к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) об установлении границ земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.