Именем Российской Федерации
Город Енисейск 22 мая 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Русаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 и ФИО3 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в интересах ФИО1 и ФИО3 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» (далее по тексту – МКДОУ Усть-Кемский детский сад № 14) о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу ФИО1 – за период с января по февраль 2013 года, в пользу ФИО3 – за период с октября 2012 года по февраль 2013 года, также просил обязать ответчика, начиная с 01 марта 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам, в интересах которых он обратился, не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы указанным работникам осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истцов составляет менее установленного в Российской Федерации размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истцов за указанный период разницы между установленным в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.
В ходе досудебной подготовки прокурор уточнил заявленные требования и просил включить в период взыскания март и апрель 2013 года, а также обязать ответчика, начиная с 01 мая 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
С учетом мнения сторон гражданские дела по искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Истцы ФИО1 и ФИО3 в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
МКДОУ Усть-Кемский детский сад № 14, администрация Енисейского района, МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по существу исковых требований не представили.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 03.12.2012 г.).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 руб. х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 января 2013 года – не менее 9369 руб. (5205 руб. х 1,8).
В судебном заседании установлено, что работникам МКДОУ Усть-Кемский детский сад № 14 – повару ФИО1 и дворнику ФИО3 в указанный прокурором в исковых заявлениях период времени с октября 2012 года по апрель 2013 года по основному месту работы выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.
Таким образом, требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленного в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцам заработной платой являются обоснованными.
С учетом уточненного и правильного расчета, представленного прокурором, с которым согласились истцы и иные участники судебного разбирательства, включающего выплаты за период с октября 2012 года по февраль 2013 года, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу
- ФИО1 – 5331 рубль 46 копеек (0 руб. 0 коп. за октябрь + 0 руб. 0 коп. за ноябрь + 0 руб. 0 коп. за декабрь 2012 года + 1897 руб. 92 коп. за январь + 1535 руб. 62 коп. за февраль + 1897 руб. 92 коп. за март + 0 руб. 00 коп. за апрель 2013 года),
- ФИО3 – 12216 рублей 02 копейки (1 371 руб. 60 коп. за октябрь + 1 371 руб. 60 коп. за ноябрь + 1 371 руб. 60 коп. за декабрь 2012 года + 2173 руб. 50 коп. за январь + 2173 руб. 50 коп. за февраль + 2173 руб. 50 коп. за март +1580 руб. 72 коп. за апрель 2013 года).
Требование прокурора о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 мая 2013 года, выплачивать указанным работникам не менее одного минимального размера заработной платы, установленной в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район - государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ по каждому из предъявленных требований составит 400 рублей, соответственно по двум требованиям – 800 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» в пользу:
- ФИО1 – 5331 рубль 46 копеек,
- ФИО3 – 12216 рублей 02 копейки.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Усть-Кемский детский сад № 14» с 1 мая 2013 года выплачивать ФИО1 и ФИО3 не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Л.Л. Лукашенок