Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-688/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-688/2020

УИД 35RS0010-01-2020-004707-60

Протокол № от 24.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда, ул. Гоголя, 89                                                                                           13 мая 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Федоровой Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Вологодский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении Федоровой Е.В.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Настоящее дело не может быть принято к производству Вологодского городского суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных (городских) судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Главным инспектором Контрольно-счетной палаты г. Вологды ФИО1 25 марта 2020 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, поскольку для установления лица подлежащего ответственности, получения объяснений должностных лиц, направления запросов и получения ответов необходимо время.

В приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах отсутствуют сведения о фактическом проведении административного расследования в соответствии с требованиями ст. 28.7 КоАП РФ (экспертиза не проводилась, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, также не проводилось). Также отсутствуют объяснения должностных лиц, кроме полученных при составлении протокола от 24 апреля 2020 года, направленные запросы.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учётом установленных обстоятельств и приведённых норм закона дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении Федоровой Е.В. не подсудно Вологодскому городскому суду.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении № от 24.04.2020 года следует, что административное правонарушение совершено по адресу: г. Вологда, ул. Мира, д. 4.

     В соответствии с Законом Вологодской области «О судебных участках и должностях мировых судей в Вологодской области» от 23 июля 2000 года № 537-ОЗ протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы следует передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 4 (160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 86).

На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федоровой Е. В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 4 (160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 86).

Судья                                                                         С.В. Барковская