Дело № 5-370/2020
24RS0028-01-2020-002293-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2020 года г. Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Чернов Вячеслав Иванович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы, <данные изъяты>
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 18 июня 2020 года, составленного старшим инспектором ГИАЗ ОП № МУ МВД России «Красноярское» свидетель 1, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы, 01 июня 2020 года в 16 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Лидер» по адресу: <адрес>, пом. 14 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно 01 июня 2020 года в 16 часов 30 минут допустил в помещение указанного выше торгового объекта покупателя свидетель 2, не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и с участием продавца свидетель 3 осуществил ему реализацию продуктов питания.
В судебное заседание Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Изучив материалы дела, судья полагает производство по делу подлежащим прекращению, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч. ч. 3-4, 4.1 указанной выше статьи, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из содержания протокола об административном правонарушении № от 18 июня 2020 года следует, что он составлен без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы. При этом материалы дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Также отсутствуют сведения о направлении в адрес Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы копии указанного выше протокола об административном правонарушении.
Кроме того, из указанного выше протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в присутствии Ахмедова С.Ф. кызы кызы, указанной как защитник, действующей на основании доверенности <адрес>3 от 14 ноября 2019 года.
В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Вместе с тем, из содержания указанной выше доверенности, следует, что у Ахмедова С.Ф. кызы кызы отсутствовали полномочия на осуществление защиты Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы в рамках дела об административном правонарушении, быть представителем в правоохранительных и судебных органах, поскольку доверенность выдана для осуществления предпринимательской деятельности, подачу бухгалтерской отчетности.
При указанных выше обстоятельствах, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы, без участия последнего и без его надлежащего уведомления, нарушено право на защиту, что является существенным процессуальным нарушением, а протокол об административном правонарушении, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы, является недопустимым доказательством по делу.
Таким образом, вина Ахмедов Э.Ф. оглы Ахмедов Э.Ф. оглы в совершении вменяемого ему правонарушения не доказана, следовательно производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░