Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7726/2010 ~ М-7256/2010 от 29.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

    заочное

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Ужакиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комолова А.И. к Администрации сельского поселения ... о  признании отказа незаконным и обязании принятия решения,

                                                УСТАНОВИЛ:

          Комолов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации с.п. .... Просил отменить решение сельского поселения ... от ДД.ММ.ГГГГ. №... об отказе в переводе нежилого помещения в жилое и обязать ответчика принять решение в соответствии с законодательством РФ о переводе принадлежащих ему нежилых помещений в жилые. Свои требования мотивировал тем, что является собственником нежилых помещений – зданий спортивного клуба и кафе. С целью перевода их в жилые помещения обратился с ходатайством в администрацию ... района, однако получил ответ, что необходимо обращаться в местную администрацию. Администрация с.п. ... указала, что считает нецелесообразным перевод нежилых помещений спортивного клуба и кафе в жилые помещения ссылкой на неоднократные обращения граждан об отсутствии должной социальной и бытовой инфраструктуры. Считая данный ответ не соответствующим требованиям закона, вынужден обратиться в суд.

          Истец в судебное заседание не явился, направив представителя, который требования поддержал в полном объеме.

          Ответчик, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился.

Третье лицо Администрация ... района представителя в судебное заседание не направила. Ранее в представленном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствии. 

Суд, с учетом мнения представителя истца полагал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В судебном заседании установлено, что Комолов А.И. является собственником нежилого здания – спортивного клуба и кафе л.д.13-14) по адресу АДРЕС.

Данные постройки расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства л.д.15-17).

На просьбу перевести помещения из нежилых в жилые администрация ... района сообщила, что согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия по принятию решения о переводе жилых помещений в нежилых и нежилых помещений в жилые относятся к вопросам местного значения поселений л.д.19).

Глава сельского поселения ... сообщил, что считают нецелесообразным перевод спортивного клуба и кафе в жилые помещения, так как они являются единственным местом, где граждане могут провести досуг л.д.20).

Согласно п.6 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления» к вопросам местного значения поселений относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: п.6 принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (ст. 14 ЖК РФ).

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение установлен ст. 24 ЖК РФ.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502). Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

Таким образом, принятие такого решения как «нецелесообразность» не предусмотрено действующим законодательством. Администрация с.п. ... в течение 45 дней после предоставления необходимых документов должно принять решение и не позднее чем через три дня направить его заявителю.

На основании вышеизложенного, суд находит решение с.п. ... о «нецелесообразности» перевода нежилых помещений не соответствующим требованиям закона, пуси отказом заявителю и необходимым обязать Администрацию с.п. ... рассмотреть заявление Комолова А.И. о переводе нежилых помещений в жилые и принять решение в соответствии со ст. 24 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                               Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Главы сельского поселения ... от ДД.ММ.ГГГГ. №... о «нецелесообразности» перевода нежилых помещений – спортивного клуба и кафе по адресу АДРЕС в жилые.

Обязать Администрацию сельского поселения ... рассмотреть заявление Комолова А.И. о переводе нежилых помещений - спортивного клуба и кафе по адресу АДРЕС в жилые и принять решение в соответствии со ст. 23 ЖК РФ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано -  в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                              С У Д Ь Я :