Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2016 ~ М-495/2016 от 17.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2016 года        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Погановой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-547/16 по исковому заявлению Пеньковой В.Е. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Пенькова В.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок под №, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 10.08.1992 г., выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района. На протяжении длительного времени она владеет участком и использует его для садоводства. В настоящее время возникла необходимо в установленном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, однако, Свидетельство о государственной регистрации права получить она не может, т.к. на кадастровом учете данный участок не состоит, не имеется сведения об участке, как о ранее учтенном, что подтверждается Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 14.04.2016 г. Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области от 06.05.2016 г. свидетельства о праве собственности на землю, выданные в период 1992 - 1998 г.г. на земельные участки, расположенные в КСТ «Ландыш» не передавались, заверенная копия выше указанного свидетельства не может быть представлена. Согласно решения Отдела кадастрового учета №3 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 11.05.2016 г. во внесении сведений об участке в государственный кадастр, как о ранее учтенном - отказано. Поскольку отсутствуют необходимые документы для регистрации прав собственности на земельный участок, она вынуждена обратиться за решением данного вопроса в судебные органы. Просит признать за ней право собственности на земельный участок под номером №, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Пенькова В.Е. не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд исковые требования поддержала, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Пеньковой В.Е. не возражает (л.д. 45, 52).

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Пеньковой В.Е. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… садоводства…

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для садоводства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Законом Самарской области «О земле» №11-ГД от 16 июля 1998 года с последующими изменения и Законом Самарской области «О земле» №94-ГД от 11 марта 2005 года с последующими изменениями был установлен максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства - 0,25 га.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Пенькова В.Е. с 1985 года является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и по настоящее время пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты>, оплачивает членские взносы, что подтверждается копией членской книжки садовода Пеньковой В.Е., согласно которой уплата членских взносов производилась с 24 июля 1985 года (л.д. 64 - 68).

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 13.05.1992 года «О перераспределении и закреплении земель» постановлено членам садоводческих товариществ, гаражных кооперативов перерегистрировать земельные участки на основании ранее юридически принятых решений, отвести их в собственность и выдать им свидетельства и госакты на право собственности землей (л.д. 51).

На основании указанного постановления администрации Сызранского района № от 13.05.1992 года Пеньковой В.Е. 10.08.1992 года было выдано свидетельство № о праве собственности на землю, из которого следует, что ей в собственность передан земельный участок для садоводства, площадью <данные изъяты> га. (л.д. 32).

В сообщении Межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области от 29.06.2016 года указано, что по результатам передачи, свидетельства о праве собственности на землю, выданные в период 1992 - 1998 гг. на земельные участки, расположенные в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в Межмуниципальный отдел по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, не переданы, в связи с чем, предоставить заверенную копию свидетельства о праве собственности на землю № от 1992 г., выданного Пеньковой В.Е. на земельный участок с местоположением: <адрес>, не представляется возможным (л.д. 46 - 47).

Согласно ксерокопии из Книги записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Сызранского района Самарской области от 1992 года, представленной Межмуниципальным отделом по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в списке указана Пенькова В.Е. - к.с.т. «<данные изъяты>», номер государственно акта - №, правовое положение земельного участка - собственность, площадь земли, предоставляемая по государственному акту - <данные изъяты>, дата вручения государственного акта - 15.09.1992 (л.д. 48 - 49).

Из справки председателя СНТ «<данные изъяты>» С. В.Б. от 12.07.2016 года следует, что Пенькова В.Е. на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании постановления № от 13.05.1992 года является собственником земельного участка №, находящегося на территории СНТ «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>. Член садоводческого товарищества Пенькова В.Е. использует землю по назначению (л.д. 59).

Постановлением администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от 12.07.2016 года «О присвоении почтового адреса» земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м., относящемуся по категории к землям сельскохозяйственного назначения, в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Сх4-2 - зона садоводства, с разрешенным видом использования: ведение садоводства присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее адрес не присваивался (л.д. 62).

Решением ФФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области № от 11.05.2016 года «Об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» Пеньковой В.Е. было отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес>, как о ранее учтенном, в связи с тем, что в представленном ею свидетельстве о праве собственности на землю от 10.08.1992 года №, выданном на имя Пеньковой В.Е. отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, поскольку в Межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области информация о предоставлении Пеньковой В.Е. свидетельства о праве собственности на землю от 10.08.1992 года № на земельный участок отсутствует (л.д. 8).

Истцом Пеньковой В.Е. представлена топографическая съемка земельного участка по адресу: <адрес> от 02.08.2016 года согласно которой площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 63).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у Пеньковой В.Е. возникло право собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку судом установлено, что Пенькова В.Е. на момент выделения земельных участков в собственность граждан владела и пользовалась земельным участком, ей в 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю именно на земельный участок площадью 600 кв.м., которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости является актом признания государством права собственности на объект недвижимости и за Пеньковой В.Е. следует признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что отсутствие в Межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области 2-го экземпляра свидетельства о праве собственности на землю № от 10.08.1992 г. на имя Пеньковой В.Е. не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истицы, поскольку суду предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих ее право на указанный земельный участок.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пеньковой В.Е. удовлетворить.

Признать за Пеньковой В.Е. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья: