23 января 2012 года город Спасск-Дальний
Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - судьи Винника С.Ю.,
при секретаре Фурсиной В.И.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга и единовременного денежного вознаграждения,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № и находится на финансовом обеспечении в филиале
№ 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».
Полагая, что право заявителя на получение премии за образцовое выполнение воинского долга (далее - премия) за 4 квартал и единовременного денежного вознаграждения (далее - ЕДВ) за 2011 года в размере 100 процентов нарушено, ФИО1 обратилися в суд с заявлением, в котором просил признать действия командира войсковой части № связанные с неполной выплатой ЕДВ за 2011 год и невыплатой премии за 4 квартал, - незаконными, обязать при этом названного командира издать приказ о выплате заявителю премии за 4 квартал 2011 года в полном размере а так же установить ЕДВ за этот же год в размере 100 процентов, внести при этот изменения в приказ командира данного воинского подразделения от 1 декабря 2011 года № 387.
Кроме того, заявитель просил возместить судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной за подачу этого заявления в суд в размере 200 (двести) рублей.
Ознакомившись с письменными доказательствами, всесторонне, полно и объективно оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве, доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному гражданскому делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого гражданского дела, и считает, что в удовлетворении заявления ФИО1 следует отказать по следующим основаниям.
Как усматривается из содержания исследованных в суде выписок из приказа командира войсковой части №: от 23 декабря 2005 года № 287, ФИО1 зачислен в списки личного состава данной войсковой части; от 14 марта 2009 года № 55, должность занимаемая ФИО1 сокращена; от 19 декабря 2011 года № 296, заявитель находится в распоряжении командира указанной воинской части; от 20 октября 2011 года № и выписки из ведомости результатов сдачи предметов командирской подготовки офицеров войсковой части № за 2011 год по итогам проведения контрольных занятий за 2011 года майор ФИО1 получил неудовлетворительную оценку; от 28 ноября 2011 года № 386 и выписки из ведомости результатов сдачи предметов командирской подготовки офицеров войсковой части № за ноябрь 2011 года по итогам проведения контрольных занятий за указанный период времени, майор ФИО1 получил неудовлетворительную оценку; от 1 декабря 2011 года № 350, ФИО1 не выплачена премия за 4 квартал 2011 года, как находящемуся в распоряжении командира воинской части и не исполняющему обязанности по воинской должности, от 1 декабря 2011 года № 387, за упущения по службе ФИО1 установлена выплата ЕДВ по итогам 2011 года в размере 50 процентов. В копии служебной карточки ФИО1 взыскания отсутствуют.
Из исследованных в суде: справок командира войсковой части № от 23 января 2012 года № 36 и 41, усматривается, что майор ФИО1 прекратил исполнение служебных обязанностей с 25 ноября 2010 года, а специальных обязанностей с 1 марта 2009 года, а так же 24 октября 2011 года и 5 ноября 2011 года находился на службе; актов от 24 октября и 5 декабря 2011 года, ФИО1 отказался от ознакомления с приказами командира войсковой части № от 20 октября 2011 года № 309 и от 28 ноября 2011 года № 386 в присутствии двух военнослужащих и юрисконсульта части.
Из содержания возражений командира войсковой части № от 19 января 2012 года № 72, усматривается что премия за 4 квартал 2011 года ФИО1 невыплачена в связи с тем, что он находится в распоряжении командира части и не исполняем служебные обязанности, а так же неудовлетворительно сдал командирскую подготовку за ноябрь 2011 года, кроме того, ему на 50 процентов уменьшено ЕДВ за 2011 год, как имеющему упущения по службе.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного года по решению командира части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством РФ, но не менее трех окладов денежного содержания, а так же выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 226 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200, командиры воинских частей имеют право уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины;
Так, по смыслу правовых норм, изложенных в Правилах выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524, и в
п.п. 203 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в год. Данная премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию, и выплачивается на основании приказа командира воинской части ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом, в размере одной четвертой установленных годовых норм.
Согласно п. 5 и 6 названных Правил, военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный календарный квартал (месяц) в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и по другим причинам, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии, а так же командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.
Таким образом, Правительством РФ определено, что премия выплачивается только военнослужащим, занимающим воинские должности и, следовательно, для военнослужащих, зачисленных в распоряжение командиров (начальников), её выплата не предусмотрена, а так же командиры и начальники имеют право лишать её в полном размере в определенных законом случаях.
Аналогичные положения содержатся и в нормах Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденным приказом МО РФ № 200-2006г.
Принимая во внимание указанные положения названных нормативно-правовых актов, суд находит, что правом на выплату ЕДВ за 2011 год и премии за 4 квартал 2011 года в полном размере ФИО1, не обладал, так как данный военнослужащий, должность которого была сокращена в 2009 году, должностные обязанности не выполнял, а так же он имеет упущения по службе, в связи с чем, суд находит действия командира воинской части №, связанные с изданием приказа о невыплате заявителю премии за 4 квартал 2011 года в полном размере и выплате ЕДВ за 2011 год в размере 50 процентов, - правомерными, совершенными в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и какие-либо права заявителя небыли нарушены, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований военнослужащего.
Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления, суд, руководствуясь ст. 98 ч. 1 ГПК РФ отказывает и возмещении заявителю судебных расходов состоящих из государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 98,194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
ФИО1, в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части, связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал и единовременного денежного вознаграждения за 2011 года в размере 100 процентов,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 января 2012 года.
В Е Р Н О:
Секретарь судебного заседания
В.И. Фурсина
Председательствующий по делу
Судья С.Ю. Винник