дело №12-47/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
09 апреля 2018 года с. Архангельское
Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Давыдов С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица МОБУ СОШ №1 с. Архангельское муниципального района Архангельский район РБ на постановление №18810002170004147542 от 12 марта 2018 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району Галиева А.С. по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ, поданную представителем Жаворонковым В.В., действующим на основании доверенности от 12.03.2018 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району Галиева А.С. №18810002170004147542 от 12 марта 2018 года юридическое лицо МОБУ СОШ №1 с. Архангельское признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.
МОБУ СОШ №1 с. Архангельское не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в суд с жалобой, поданной представителем Жаворонковым В.В., в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить, обосновывая тем, что 07 марта 2018 года водитель Габитов М.Г. медицинский осмотр не проходил, путевой лист не получал, тем самым, заявитель считает, что вина МОБУ СОШ №1 с. Архангельское за допуск 07.03.2018 года транспортного средства ПАЗ 32053-70 государственный номер № с водителем Габитовым М.Г. отсутствует.
Представитель МОБУ СОШ №1 с. Архангельское Жаворонков В.В. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району РБ Галиев А.С. в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что 07 марта 2018 года в 13 час. 50 мин. на 2 км. автодороги с. Архангельское – д. Тавакачево водитель Габитов М.Г., находящийся в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством ПАЗ 32053-70 г/н №, тем самым юридическое лицо МОБУ СОШ №1 с. Архангельское допустило к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом №02 ВА №000007-Р об административном правонарушении от 07 марта 2018 года, протоколом 02АП №123950 от 07.03.2018 года по делу об административном правонарушении, показаниями свидетеля Габитова М.Г., данными в судебном заседании по делу об административном правонарушении 12-46/2018 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МОБУ СОШ №1 с. Архангельское к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт использования водителем Габитовым М.Г. транспортного средства ПАЗ 32053-70 государственный номер № в личных целях объективными доказательствами не подтверждается.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина заявителя выражена в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в допуске водителя Габитова М.Г. к управлению транспортным средством в состоянии опьянения.
Доказательств принятия всех возможных мер по недопущению нарушений установленных правил или невозможности их соблюдения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств заявителем не представлено ни административному органу, ни суду.
Именно МОБУ СОШ №1 с. Архангельское в данном случае обязано обеспечить выполнение требований законодательства, осуществлять контроль по выполнению обязанностей своими работниками. Невыполнение обязанностей работником, направленных на достижение определенных результатов в его хозяйственной деятельности является недостатками для юридического лица, порождающими неблагоприятные последствия. При этом допущенные работниками общества противоправные виновные действия (бездействия) не освобождают само общество от административной ответственности.
Учитывая, что Габитов М.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством, принадлежащим юридическому лицу МОБУ СОШ №1 с. Архангельское, и осуществлял перевозку пассажиров – детей, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях МОБУ СОШ №1 с. Архангельское состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ст.12.32 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Республике Башкортостан от 12 марта 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району Галиева А.С. №18810002170004147542 от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП Российской Федерации в отношении МОБУ СОШ №1 с. Архангельское оставить без изменения, жалобу МОБУ СОШ №1 с. Архангельское – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в соответствии со ст. 30.14-30.17 КоАП РФ.
Судья С.А. Давыдов