Решение по делу № 2-3570/2018 ~ М-2407/2018 от 27.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 17 мая 2018 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Трофимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО4Ковалев Д.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО4Ковалев Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры о защите пенсионных прав.

Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 и п.1 ст.33 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы по Списку-2. Пенсионный фонд считает, что для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и указателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список-2) - 7 лет 6 месяцев. Вместе с тем, из решения ответчика об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у истца: страховой стаж составляет 43 года 1 месяц 1 день (с учетом становления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 30 лет 27 дней, стаж работы по Списку № год 8 месяцев 21 день. С решением ответчика истец не согласен, и считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным. Просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры, включить в льготный стаж трудовой деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка в Строительном управлении № треста «Сургуттрубопроводстрой»,с 05.03.1990г. по 28.09.1993г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № треста «Сургутгазстрой» (АООТ «Сургутгазстрой», с 01.11.1993г. по 17.03.1997г. производителем работ участка № в Строительном управлении № АООТ «Сургутгазстрой», с 24.05.1997г. по 31.12.1998г. прорабом 1 участка ЗАО «Комплекс», назначить пенсию с 05.11.2016г.

Истец ФИО4Ковалев Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4Ковалев Д.А., Карапетян М.А., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО в судебном заседании не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с учетом позиции изложенной в отзыве на исковое заявление. В своем отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в стаж работы по Списку № не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка в Строительном управлении № треста «Сургуттрубопроводстрой» так как наименование должности Списком № не предусмотрено, в основании выдачи архивной справки от 19.05.2016г. № С-2868/3, выданная архивом отдела Администрации <адрес>, отсутствуют документы, подтверждающие производство и льготный характер работы истца, с 05.03.1990г. по 28.09.1993г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № треста «Сургутгазстрой» (АООТ «Сургутгазстрой»), с 01.11.1993г. по 17.03.1997г. производителем работ участка № в Строительном управлении № АООТ «Сургутгазстрой», так как в основании выдачи архивной справки от 27.04.2016г. № С-2868 отсутствуют документы, подтверждающие производство и льготный характер работы, с 24.05.1997г. по 31.12.1998г. прорабом 1 участка ЗАО «Комплекс», так как не подтверждено производство, предусмотренное Списком №. а также отсутствую документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО4Ковалев Д.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона), к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) – 7 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО4Ковалев Д.А.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4Ковалев Д.А. было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии стажа работы по Списку №.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО4Ковалев Д.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО4Ковалев Д.А. на дату подачи заявления составил: страховой стаж составляет 43 года 1 месяц 1 день (с учетом становления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 30 лет 27 дней, стаж работы по Списку № год 8 месяцев 21 день.

В стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка в Строительном управлении № треста «Сургуттрубопроводстрой», так как наименование должности Списком № не предусмотрено, в основании выдачи архивной справки от 19.05.2016г. № С-2868/3, выданной архивом отдела Администрации <адрес>, отсутствую документ, подтверждающие производство и льготный характер работы истца, с 05.03.1990г. по 28.09.1993г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № треста «Сургутгазстрой» (АООТ «Сургутгазстрой»), с 01.11.1993г. по 17.03.1997г. производителем работ участка № в Строительном управлении № АООТ «Сургутгазстрой», так как в основании выдачи архивной справки от 27.04.2016г. № С-2868 отсутствуют документы, подтверждающие производство и льготный характер работы, с 24.05.1997г. по 31.12.1998г. прорабом 1 участка ЗАО «Комплекс», так как не подтверждено производство, предусмотренное Списком №, а также отсутствую документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

При имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости у ФИО4Ковалев Д.А. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 55 лет.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно предоставленной истцом копии трудовой книжки серии АT-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4Ковалев Д.А. принят мастером строительного участка (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником –бетонщиком 4 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), 05.03.1990г. переведен монтажником 4 разряда стальных и ж/б конструкций (приказ №к от 26.03.1990г.), 29.09.1993г. переведен мастером на участок № (приказ №к от 08.10.1993г.), 01.11.1993г. переведен производителем работ на уч.3 (приказ 114к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ЗАО «Комплекс» (приказ №к от 24.03.1997г.), 24.03.1997г. принят прорабом (приказ № к от 25.03.1997г., 19.05.1999г. переведен исполняющим обязанностей начальника участка (приказ №к от 17.05.1999г.), 29.03.2002г. уволен по собственному желанию (приказ № к от 29.03.2002г.)

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка в Строительном управлении № треста «Сургуттрубопроводстрой» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначении пенсии по старости имеют работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХVII) в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, мастер строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419). Должности "мастера" Списком N 2 не предусмотрена.

Доводы истца о том, что в спорный период он фактически выполнял трудовые обязанности в качестве мастера строительных и монтажных работ. надлежащими доказательствами не подтверждены.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению. При этом, после регистрации в системе пенсионного страхования сведения о характере работы учитываются по сведениям индивидуального лицевого счета, который формируется по сведениям работодателей.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по лицевому счету истца не подтверждают возможности отнесения спорного периода его трудовой деятельности к работе, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости.

Тогда как в записи N 1 трудовой книжке истца "принят на работу мастером строительного участка».

Согласно архивной справки № С-2868/3 от 19.05.2016г., выданной архивным отделом Администрации <адрес> истец был принят ДД.ММ.ГГГГ мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником-бетонщиком 4 разряда, данная справка не подтверждает занятость истца в указанный период на предусмотренный Списком № работах в тяжелых и вредных условиях труда.

Иных доказательств соответствия занимаемой истцом должности в Строительном Управлении № треста «Сургуттрубопроводстрой» Списку N 2 от 1991 года материалы дела не содержат.

Требования истца о включении периодов работы с 05.03.1990г. по 28.09.1993г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № треста «Сургутгазстрой» (АООТ «Сургутгазстрой», с 01.11.1993г. по 17.03.1997г. производителем работ участка № в Строительном управлении № АООТ «Сургутгазстрой» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначении пенсии по старости имеют работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХVII) в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производитель работ (позиция 2290000б-24441) и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые на следующих видах работах: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и другого оборудования, монтаж систем сигнализации, контрольно- измерительных приборов, средств автоматики и др. при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения впервые были даны в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденном Приказом Минтруда РСФСР №, Минсоцзащиты РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Таким образом, основанием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, является выполнение работ, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а после ДД.ММ.ГГГГ еще и выполнение данных работ в течение полного рабочего дня.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению. При этом, после регистрации в системе пенсионного страхования сведения о характере работы учитываются по сведениям индивидуального лицевого счета, который формируется по сведениям работодателей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 года юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения истцом работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, производителя работ.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно архивной справки № С-2868 от 24.04.2016г., выданной архивным отделом Администрации <адрес> истец был переведен ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка, 01.11.1993г. переведен производителем работ.

Согласно п.4 вышеуказанного положения в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Каких-либо документов работодателя, письменных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в спорных периодов на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, в том числе автомобильных дорог, истцом не представлено.

Требования истца о включении периода работы с 24.05.1997г. по 31.12.1998г. в качестве прораба в ЗАО «Комплекс» подлежат удовлетворению с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. по следующим основаниям.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после такой регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведений из выписки из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 на имя ФИО4Ковалев Д.А. в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Комплекс», в колонке «Особые условия труда (код)» код территориальных условий - МКС и код особых условий - ЗП12Б/23200000-2290000Б-24441.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода его работы с 01.01.1998г. по 31.12.1998г в качестве прораба в ЗАО «Комплекс» подлежат удовлетворению подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ; решение об отказе в назначении пенсии по старости пенсионным органом принято ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных периодов работы по настоящему решению, специальный стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» - составляет менее 7 лет 6 месяцев (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Таким образом требования истца о назначении пенсии с 05.11.2016г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4Ковалев Д.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры включить ФИО4Ковалев Д.А. в льготный стаж трудовой деятельности период работы с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., в качестве прораба в ЗАО «Комплекс».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018

Председательствующий               О.А. Рудковская