Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-13935/2020 от 30.03.2020

судья – Азовцева Т.В. дело № 33а- 13935/2020

(2а- 18/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2020 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Зенина В.А.

по докладу судьи Суслова К.К.

при ведении протокола

помощником Черникова О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Таганрогской таможни к Галактионову Андрею Сергеевичу с апелляционной жалобой представителя административного ответчика на решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 27.01.2020г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -

установила:

Таганрогская таможня обратилась в Белоглинский районный суд Краснодарского края с административным иском к Галактионову Андрею Сергеевичу о взыскании таможенных платежей и пени, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере <...> рублей, пени в размере <...> рублей.

Решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 27.01.2020г. администартивное исковое заявление удовлетворено. Постановлено взыскать с Галактионова Андрея Сергеевича задолженность по уплате таможенных платежей в размере <...> рублей 34 копейки, пени по состоянию на 29 ноября 2019 года в размере <...> рублей <...> копеек, а всего взыскать <...> (<...>) копейки. Взыскать с Галактионова Андрея Сергеевича в доход государства государственную пошлину в сумме <...> рубля.

Не согласившись с решением суда от 27.01.2020г., административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об удовлетворении административного искового заявления. Считает, что судом первой инстанции неверно установлены все обстоятельства по делу, выводы суда противоречат полученным доказательствам. Судом нарушены нормы процессуального и материального права. Суд оценил не в полной мере представленные ответчиком доказательства. В своей жалобе административный ответчик указал обстоятельства, которые были предметом исследования в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции административный ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Галактионов А.С. является гражданином Украины.

В соответствии с ч.4 ст. 4 КАС РФ иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 25 КАС РФ подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим КАС РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно информации ФМС России адрес проживания гражданина Украины Галактионова А.С. на территории Российской Федерации: <Адрес...> Краснодарский края.

Из материалов дела следует, что 14 января 2018 года в регионе деятельности таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни гражданином Украины Галактионовым Андреем Сергеевичем был осуществлен временный ввоз транспортного средства - марки «ВАЗ» модель «21099» 2001г. выпуска, VIN (№кузова) <№..>, регистрационный <№..>, которое было оформлено по ПТД <№..> от 14 января 2018г., в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»

Согласно ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 14 января 2019 г.

Сведений о продлении гражданином Украины Галактионовым А.С. временного ввоза суду не представлено.

Таким образом, в установленный срок транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, что является нарушением требований ст. 264 ТК ЕАЭС.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент выставления Уведомления о не уплаченных в установленные срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, регулировался ТК ЕАЭС, действующим с 01.01.2018 года, главой 35 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №289-ФЗ), а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107).

Таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования в целях временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что Таганрогской таможней в адрес гражданина Украины Галактионова А.С. направлено Уведомления от 17 мая 2019 г. <№..> о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере <...> рублей, в том числе: таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере - <...> рублей; пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования с 15.01.2019 по 17.05.2019 в размере - <...> рублей.

Уведомление направлено в установленный п. 15 ст. 73 Закона № 289-ФЗ срок, то есть не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Сведений об исполнении Галактионовым А.С. требований направленного ему уведомления материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст.76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено чЛ 1 ст.72 Закона № 289-ФЗ.

Ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п.п.4,5,6 ч.13 и ч.14 ст.72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч.14 ст.72 Закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

По состоянию на 29.11.2019 размер пеней составляет <...> рублей.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ). В соответствии с п.5 ч.4 ст.72 Закона №289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Представленный расчет сомнений у суда не вызывает, доказательств, опровергающих представленный расчет, административным ответчиком суду не представлено.

Установлено, что мировым судьей судебного участка № 124 Белоглинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с Галактионова Андрея Сергеевича задолженности по уплате таможенных платежей, однако, по заявлению Галактионова А.С. был отменен определением того же судьи от 01.11.2019 года (л.д. 48).

При вынесение обжалуемого решения суда, нарушений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущих его отмену, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

определила:

решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 27.01.2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Цехомской Е.В.

Судьи: Зенин В.А.

Суслов К.К.