Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-947/2019 ~ М-887/2019 от 28.08.2019

                         дело №2- 947/5-2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2019 года

    Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

с участием истцов Абросимовой Е.З., Зикеевой И.А.,

представителя истца по устному ходатайству Погребкова Г.А., 3-х лиц Золотарева В.П., Абросимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимовой ФИО11 Зикеевой ФИО12 к Администрации г.Курска об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Абросимова Е.З. и Зикеева И.А. обратились в суд с иском к Администрации г.Курска об установлении границ земельного участка, указывая, что на основании решения Кировского районного суда г.Курска от 23.12.2015 года, решения Кировского районного суда г.Курска от 17.05.2016 года, а также свидетельства о праве на наследство по завещанию от 2003 года им на праве общей долевой собственности, по ? доле каждой, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,80 кв.м. с кадастровым номером № Правоустанавливающие документы на земельный участок по указанному адресу отсутствуют. В свидетельстве о праве на наследство по завещанию, выданном 13.01.2003 года, указано, что наследственное имущество ФИО3 расположено на земельном участке мерою 3077 кв.м. Ранее Главой администрации Железнодорожного округа г.Курска постановлением № от 30.10.1997 года была изъята часть земельного площадью 1000 кв.м. в пользу Абросимова И.А. для оформления жилого дома. Право собственности на земельный учаксток площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № было зарегистрировано Абросимовым И.А. 19.05.2011 года. С целью оформления права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится жилой дом и который используется ими (Абросимовой Е.З. и Зикеевой И.А.) в сложившихся границах более 80 лет, они обратились в Администрацию г.Курска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, категории земель – земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м. 14.09.2016 года постановлением Главы Администрации г.Курска была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов. 19.09.2016 года они обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка. 22.12.2016 года Решением № им было отказано в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что вид разрешенного использования образуемого земельного участка не соответствует установленному градостроительному регламенту. Пользование вышеуказанным земельным участком происходило в тех границах и с той площадью, которые отражены в межевом плане, выполненном ООО «Землемер» от 16.09.2016 года. Земельный участок всегда был огорожен. На основании изложенного, просили установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных поворотных точек, указанных в межевом плане, выполненном ООО «Землемер» по состоянию на 16.09.2016 года.

Истцы Абросимова Е.З., Зикеева И.А., представитель истца Погребков Г.А. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное пояснение по иску, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № В орган кадастрового учета 19.09.2016 года поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный 16.09.2016 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. При проверке представленных документов было выявлено, что в соответствии с п.5 ч.2 ст.26 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что заявление и необходимые для кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, так как вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанного в межевом плане, представленном в орган кадастрового учета в форме электронного документа и сформированном на основании Постановления Администрации г.Курска № от 14.09.2016 не соответствует установленному градостроительному регламенту и подготовлен без учета Правил землепользования и застройки МО «город Курск», утвержденных Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 №-РС, так как в зоне ИТ-1, в которой формируется образуемый земельный участок, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» отсутствует. В связи с чем, 22.09.2016 было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (22.12.2016 решение об отказе в осуществлении кадастрового учета).

Третьи лица Золотарев В.П. и Абросимов И.А. не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Золотарева Т.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав истцов, представителя истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Ст. 304 ГК РФ определяет, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: в том числе, самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного Кодекса РФ).

    Согласно ч.1,2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    Согласно ч.7 ст. 1 названного ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

    В силу ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления кадастрового учета является в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

    Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно п. 10 ст. 22 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Абросимовой Е.З. на основании решения Кировского районного суда г.Курска от 23.12.2015 года на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истцу Зикеевой И.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.01.2003 года и решения Кировского районного суда г.Курска от 17.05.2016 года на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля указанного жилого дома.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен указанный жилой дом, является муниципальной собственностью. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют, что подтверждается справкой № от 18.07.2017 года АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Черноземный филиал и сообщением ОКУ «Государственный архив Курской области» от 13.06.2017 года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 30.01.2003 года, наследственное имущество ФИО3, состоящее из ? доли жилого дома и хозяйственных строений, расположенного по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке мерою 3077 кв.м.

Постановлением Главы Администрации г.Курска № от 14.09.2016 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м., расположенного в территориальной зоне «ИТ-1» по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, согласно прилагаемой схеме.

По заказу Абросимовой Е.З. кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО5 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> были проведены кадастровые работы и составлен межевой план от 16.09.2016 года, согласно которому площадь указанного земельного участка в установленных границах составила 1500 кв.м. с допустимой погрешностью +-14 кв.м. При выполнении кадастровых работ границы земельного участка были определены по их фактическому местоположению.

Судом установлено и следует из объяснений истцов, третьего лица, что истцы владеют и пользуются данным земельным участком в границах, закрепленных забором, границы на местности существуют более 15 лет. На протяжении более 15 лет они пользовались вышеуказанным земельным участком в тех границах и с той площадью, которые отражены в межевом плане, выполненном ООО «Землемер от 16.09.2016 года.

О фактическом существовании на местности границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> более 15 лет свидетельствует имеющееся на участке строение – жилой дом, расположенный в границах земельного участка.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Абросимовой Е.З. и Зикеевой И.А. об установлении границ земельного участка по фактически существующим границам законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                        Р е ш и л :

    Исковые требования Абросимовой ФИО13, Зикеевой ФИО14 удовлетворить.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал № в соответствии с межевым планом от 16.09.2016 года, составленным кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 28 октября 2019 года.

.

Судья:                                 Е.А.Бокадорова.