Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-300/2019 от 18.09.2019

Дело №5-300/2019

УИД 13RS0023-01-2019-004145-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г.Саранск Республики Мордовия 18 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Коняшкин А.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Дергачева К. Е., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2019 в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступил протокол №176523 об административном правонарушении в отношении Дергачева К. Е., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 19.3 КоАПРоссийской Федерации, рассматриваются судьями.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из представленных материалов следует, что Дергачеву К.Е. вменяется совершение неповиновения законному требованию сотрудника полиции. Согласно диспозиции части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет административную ответственность.

При этом, такое неповиновение должно быть оказано сотруднику, в данном случае сотруднику полиции, именно в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении 13АП№176523 от 17.09.2019, при описании фабулы совершённого административного правонарушения указано, что Дергачев К.Е. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, на требования сотрудника полиции не реагировал, продолжая противоправные действия.

В силу презумпции невиновности, установленной статьёй 1.5 КоАПРоссийской Федерации, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обязано доказать событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Между тем из описания события вмененного правонарушения не усматривается, в чём заключались законные требования лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В то же время из фабулы правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении 13АП№176523 от 17.09.2019 не ясно, каким именно образом Дергачев К.Е. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, какому именно сотруднику полиции.

Кроме того, сведений о том, что лицо, требования которого не были исполнены Дергачевым К.Е., является сотрудником полиции (как указано в протоколе об административном правонарушении), материалы, переданные в суд для рассмотрения, не содержат.

Также в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о том, исполнял ли сотрудник полиции, законные требования которого не были исполнены Дергачевым К.Е., обязанности по охране общественного порядка или пресекал нарушение общественного порядка.

Отсутствие в описании фабулы административного правонарушения указанных обстоятельств препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку в полномочия судьи не входит вменение лицу, привлекаемому к административной ответственности, конкретных признаков административного правонарушения.

Обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 1 статьи 26.1 КоАП Российской Федерации является событие административного правонарушения, т.е. дата, место, время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении отсутствует конкретное описание события правонарушения.

Вышеперечисленные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть устранены судом в ходе рассмотрения административного дела.

В связи с изложенным судья возвращает протокол об административном правонарушении 13АП№176523 от 17.09.2019 и другие приложенные документы в орган, который составил протокол об административном правонарушении, должностному лицу его составившему – инспектору ДПС СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ПронинуД.Н.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении 13АП№176523 от 17.09.2019 в отношении Дергачева К. Е., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, и другие материалы дела должностному лицу, его составившему – инспектору ДПС СБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ПронинуД.Н.

Судья А.В. Коняшкин