Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-992/2014 ~ М-6587/2013 от 24.12.2013

Дело № 2-992/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

                при секретаре Долгодворовой В.Г.,

с участием: представителя истца Арисова Е.М., ответчика Сухомлиновой А.В., представителя ответчика Сухомлиновой А.В. - Серебряковой Х.Н.,

«14» апреля 2014 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Сахарову Ю.В. о признании утратившим право на жилую площадь, к Сухомлиновой А.В., Шония В.В. о признании не приобретшими права на жилую площадь;

по встречному иску Сухомлиновой А.В. к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилой площадью на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация городского округа – г. Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском Сахарову Ю.В. о признании его утратившим право на жилую площадь по адресу: <адрес>, и к Сухомлиновой А.В., Шония В.В. о признании их неприобретшими права на жилую площадь по указанному адресу.

    В обоснование исковых требований указано, что нанимателем спорной жилой площади по указанному выше адресу является Сахаров Ю.В.. В квартире также зарегистрированы в качестве посторонних лиц ответчики Сухомлинова А.В. и Шония В.В.. Ответчики длительное время не проживают на спорной жилой площади, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают. Задолженность по оплате жилищно-коммунальные услуг составила <...> рублей <...> копеек.

    Сухомлинова А.В. обратилась в суд с встречным иском к Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области о признании за ней права на проживание и пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

    Заявлением от ... года Сухомлинова А.В. уточнила встречные исковые требования: просит признать с ней право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> к.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование встречных исковых требований указала, что в ... года была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя комнаты Сахарова Ю.В., с указанного времени совместно проживала с ним, вели общее совместное хозяйство. В ... года Сахаров Ю.В. пропал ; продолжает проживать на спорной жилой площади, производит текущий ремонт жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, пользуется комнатной на условиях договора социального найма. Другого жилья не имеет. Поскольку была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, считает, что приобрела право пользования этим жилым помещением.

    В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области – Арисова Е.М., действующая на основании доверенности № ... от ... года, действительной по ... года, поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить. Встречные требования не признала, мотивируя тем, что Сухомлинова А.В. не является членом семьи нанимателя, не представила доказательств совместного проживания и ведения хозяйства, вселена для ухода за Сахаровым Ю.В.

Ответчик Сухомлиновой А.В. и её представитель Серебрякова Х.Н., действующая на основании доверенности от ... года, исковые требования Администрации городского округа – г. Волжский не признали, просили отказать в удовлетворении требований; поддержали встречные требования о признании за ней права на проживание и пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик Сухомлинова А.В. прояснила также, что на спорной жилой площади проживает с ... года и до настоящего времени, частично погасила задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг. Вселена на спорную жилую площадь с согласия нанимателя Сахарова Ю.В., для осуществления ухода за ним, так как являлся инвалидом 2 группы, болел, плохо передвигался. Вели совместное хозяйство. В ... году Сахаров Ю.В. выехал проживать к родителям в г. <адрес>, место его жительства ей не известно. Когда уезжал, пояснил, что оставляет ей квартиру для дальнейшего пользования и проживания в ней». Сахаров Ю.В. относился к ней, как к дочери. Ответчика Шония В.В. не знает, Сахаров Ю.В. про него не говорил.

Ответчик Сахаров Ю.В., являющийся также третьим лицо по встречному иску ответчика Сухомлиновой А.В., ответчик Шония В.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались по указанному в исковом заявлении месту жительству. Судом предпринимались меры к установлению их места нахождения. Однако место их нахождения установить не представилось возможным. По сообщению Информационного центра ГУВД по Волгоградской области от ... года и Управления МВД России по г. Волжскому ответчики Сахаров Ю.В. и Шония В.В. к уголовной и административной ответственности не привлекались ; по сообщению ГБУЗ «Волгоградская областная <...> больница № ...» <...> от ... года ответчик Сахаров Ю.В. состоял на диспансерном учете у врача – <...>, - <...> с ... года с диагнозом: <...>; снят с диспансерного учета ... года по выздоровлению ; по данным МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Волжского от ... года, недвижимого имущества на правах частной собственности в г. Волжском за ними не зарегистрировано ; в региональной базе данных индивидуального ( персонифицированного) учета по Волгоградской области сведений в отношении них не имеется ; в качестве индивидуальных предпринимателей в ЕГРИП не зарегистрированы. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Сухомлиновой А.В. – не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 24 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться нормами ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. ( абз. 1) Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. ( абз. 2) Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке ( абз. 3)

В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

При этом, согласно статьи 85 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.

Совершеннолетний член семьи нанимателя, в силу статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. ( часть 1 ) Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.( часть 2 )

Согласно статьи 69 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа состязательности гражданского судопроизводства право на обращение в суд за защитой своих интересов сопровождается обязанностью по доказыванию тех обстоятельств, которыми сторона обосновала свои требования. Данная обязанность ответчиками не исполнена, что повлекло для них предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством негативные последствия.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма является Сахаров Ю.В., что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика № ....

Согласно справкам ООО «<...>» от ... года, от ... года в комнате значатся зарегистрированными: наниматель Сахаров Ю.В., ... года рождения, - с ... года, и как посторонние : Сухомлинова А.В., ... года рождения, - с ... года, Шония В.В., ... года рождения, - с ... года.

Как пояснила ответчик Сухомлинова А.В. до регистрации в спорном жилом помещении, расположенном по указанному выше адресу, она была зарегистрирована в квартире родителей, проживавших в доме ... по ул. <адрес>.

Из постановления администрации городского округа – город Волжский № ... от ... года следует, что матери ответчика ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу : <адрес> на состав семьи 2 человека, с учетом супруга ФИО2 и без учета отвертка Сухомлминовой А.В. С ней был заключен договор социального найма № ... от ... ; ответчик в качестве семьи нанимателя в договоре также не указана.

Из актов комиссии ООО «<...>» от ... года, ... года следует, что ответчики Сахаров Ю.В., Сухомлинова А.В., Шония В.В. по спорному адресу на протяжении длительного времени не проживают, коммунальные услуги не оплачивают. Акты составлены комиссией в составе мастера ООО « <...>» ФИО3, начальником участка № ... ООО « <...> « ФИО4 в отсутствии свидетелей.

Указанное в акте подтвердила в судебном заседании и свидетель ФИО4, работающая начальником участка № ... ООО « <...>. Она пояснила также, что в комнате проживают квартиранты ; по комнате имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик Сухомлинова А.В. отрицала указанное в актах, утверждала о том, что с июня 2002 года проживает на спорной жилой площади, производит оплату жилищно - коммунальных услуг.

У суда нет оснований не доверять ее показаниям, поскольку ее пояснения подтверждаются следующими доказательствами.

Так, свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, допрошенные в судебном заседании по ходатайству ответчика Сухомлиновой А.В. подтвердили о том, что Сухомлинова А.В. действительно проживает до настоящего времени по спорному адресу ; ранее проживала в комнате совместно с Сахаровым Ю.В..

Кроме этого, свидетель ФИО5, проживающая в соседнем доме, пояснила, что наниматель Сахаров Ю.В. дал согласие Сухомлиновой А.В. на регистрацию и проживание в спорной комнате для осуществления за ним ухода, что она и делала : стирала его одежду, ходила в магазин за продуктами питания. Знает Сухомлинову А.В. давно, так как ее родители проживают в доме, где проживает и она ( свидетель).

Свидетель ФИО6, проживающая в соседнем доме, пояснила также, что знает Сухомлинову А.В. давно, вместе проживали в одном доме. Сахарова Ю.В. не видит около 10 лет. Сухомлинова А.В. говорила, что ухаживает за Сахаровым Ю..

Проживание ответчика Сухомлиновой А.В на спорной жилой площади подтверждается также рапортом – характеристикой, составленной ... года УУП ОП № ... Управления МВД России по г. <...> ФИО9, из которого следует, что Сухомлинова А.В. зарегистрирована и проживает по спорному адресу с ... года по настоящее время.

Таким образом, исследованными выше доказательствами подтверждено о том, что Сухомлинова А.В. не продолжительное время проживала на спорной жилой площади совместно с нанимателем Сахоровым Ю.В., но вселена была на нее не в качестве члена его семьи, а с целью осуществления ухода за ним.

Но несмотря на регистрацию ответчика Сухомлиновой А.В. на спорной жилой площади, проживание ее совместно с нанимателем на ней суд не усматривает оснований для удовлетворения ее ( ответчика) иска о признании за права пользования этим жилым помещением, поскольку в силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ ею не представлено доказательств тому, что наниматель квартиры Сахаров Ю.В. в период совместного их проживания выражал волю на изменение договора социального найма в части включения в него в качестве члена своей семьи ответчика Сухомлинову А.В., что проживание Сухомлиновой А.В. с ним в спорной квартире носило характер семейных отношений. Как следует из показаний ответчика Сухомлиновой А.В. наниматель спорного жилого помещения Сахаров Ю.В., выезжая из квартиры, выразил свое согласие только на дальнейшее ее ( ответчика Сухомлиновой А.В. ) проживание в квартире, пользования ею. А совместное проживание с нанимателем жилого помещения непродолжительный промежуток времени и частичное несение расходов по содержанию жилого помещения после предъявления иска в суд, по мнению суда, не порождает права на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

     При таких обстоятельствах суд отказывает Сухомлиновой А.В. в удовлетворении требования о признании за ней права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма и удовлетворяет требования администрации городского округа- город Волжский о признании ее не приобретшей права пользования    этим жилым помещением.

    Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области также просит признать нанимателя Сахарова Ю.В. утратившим право на жилую площадь по указанному выше адресу. Эти требования суд считает обоснованными по следующим основаниям.

    Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исследованными выше доказательствами установлено, что ответчик Сахаров Ю.В. в спорной квартире длительное время не проживает, около десяти лет, о чем указала в судебном заседании ответчик Сухомлинова А.В. и свидетель ФИО6, выехал из нее добровольно, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, личных вещей его в квартире не имеется, добровольно выехал из спорного жилого помещения, в течение продолжительного времени не претендует на спорную квартиру, поэтому за ним может быть сохранено право быть зарегистрированным спорной жилой площади, в связи с чем требование о признании ответчика Сахарова Ю.В. утратившим право пользования жилым помещением суд считает подлежащим удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование, предъявленое к Шония В.В. о признании его не приобретшими права на жилую площадь.

Предъявляя эти требования администрация городского округа- город Волжский указала, что ответчик Шония В.В. не является членом    семьи нанимателя Сахарова Ю.В., не проживал с ним совместно, не вел общее совместное хозяйство.

Указанное подтверждается исследованными выше доказательствами в частности показаниями допрошенных выше свидетелей, показаниями ответчика Сухомлиновой А.В. Сам по себе факт регистрации ответчика Шония В.В. на спорной жилой площади не свидетельствует о наличии у него права пользования этим жилым помещением, доказательств родства ответчика с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства, вселения в спорное жилое помещение в судебном заседании не добыто. Поэтому у суда не имеется оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации городского округа – город Волжский удовлетворить.

Признать к Сахарова Ю.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>.

Признать Сухомлинову А.В., Шония В.В. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу : <адрес>.

Сухомлиновой А.В. ОТКАЗАТЬ в удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского округа – город Волжский о признании права пользования жилым помещением по адресу : <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий     <...>

<...>

<...>