Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4673/2020 ~ М-3540/2020 от 21.05.2020

Дело № 2-4673/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» августа 2020 года                                                     г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

с участием прокурора    Зякина С.Ю.

при секретаре                                                  Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ1-ого отдела ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ к Шаповалову Алексею Алексеевичу, Вагановой Веронике Николаевне (Шаповалова) о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании Шаповалова А.А., Ваганову В.Н. (Шаповалова) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указали, что Шаповалову А.А. и членам его семьи: супруге - Шаповаловой В.Н. на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от 20.04.2009 распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, впоследствии, в связи с изменением адреса: АДРЕС. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, предоставлено Шаповалову А.А. и членам его семьи на период прохождения службы в Министерстве обороны Российской Федерации. Из представленных в обоснование иска лицевого счета и выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, зарегистрированы по месту жительства Шаповалов Алексей Алексеевич, Ваганова (Шаповалова) Вероника Николаевна. Из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении усматривается, что в спорном жилом помещении, Шаповалов Алексей Алексеевич, Ваганова (Шаповалова) Вероника Николаевна не проживают, однако в спорном жилом помещении находятся личные вещи ответчиков.

          Представитель истцов 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «ЦТУТИО» МО РФ, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в адрес суда направила пояснения к иску

    Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции уклоняются.

Суд, с учетом мнения прокурора, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

            В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

            Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

            В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Из изложенного следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

          В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, было предоставлено Шаповалову Алексею Алексеевичу и членам его семьи: супруге - Шаповаловой Веронике Николаевне на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от 20.04.2009 на период прохождения службы в Министерстве обороны Российской Федерации.

          Приказом Командующего ракетными войсками стратегического назначения (по личному составу) от 25.10.2010 № Шаповалов А.А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

          Общая продолжительность военной службы Шаповалова А.А. в календарном исчислении составляет менее 20 лет (11 лет), в Вооруженных Силах Шаповалов А.А. находится с 01.08.1999.

          В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

          Абзацем 12 п 1 ст 15 Закона предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационными-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона.

При увольнении Шаповалова А.А. с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, при наличии у Шаповалова А.А. выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации менее 20 лет, принято решение, что обеспечению постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации Шаповалов А.А. не подлежит.

Таким образом, пользования ответчиками жилым помещением, предоставленного Шаповалову А.А. временно, было прекращено в связи с прекращением военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации.

            В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от 30.09.2010, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. За 1-м отделом закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения, в том числе предоставление служебных жилых помещений при наличии оснований.

Задачами и функциям 1-го отдела является, в том числе принятие всех необходимых мер для фактического освобождения жилых помещений, в том числе, в судебном порядке.

          Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, подлежало сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком.

          В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

          В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ от 16.08.2004 № (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, относится к государственной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Из представленных в обоснование иска лицевого счета и выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, зарегистрированы по месту жительства Шаповалов Алексей Алексеевич, Ваганова (Шаповалова) Вероника Николаевна. Исходя из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении усматривается, что в спорном жилом помещении, Шаповалов Алексей Алексеевич, Ваганова (Шаповалова) Вероника Николаевна не проживают, однако в спорном жилом помещении находятся личные вещи ответчиков.

При установленных обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ответчиками Шаповаловым Алексеем Алексеевичем, Вагановой (Шаповаловой) Вероникой Николаевной утратившими права пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, их выселении из спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования – удовлетворить.

    Признать Шаповалова Алексея Алексеевичу, Ваганову Веронику Николаевну (Шаповалова) утратившими право пользования жилым помещением, пользования ответчиков расположенным по адресу: АДРЕС.

Выселить     Шаповалова Алексея Алексеевичу, Ваганову Веронику Николаевну (Шаповалова) из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС

Снять Шаповалова Алексея Алексеевичу, Ваганову Веронику Николаевну (Шаповалова)    с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Федеральный судья                                               Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2020 года