Гражданское дело № 2-284/2020
24RS0015-01-2020-000113-78
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2020 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
с участием помощника прокурора Ермаковского района Иванова В.А.,
при секретаре Гордеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шаповаловой Марине Николаевне об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился в суд с иском к ИП Шаповаловой М.Н., в котором просит обязать в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ИП Шаповалову М.Н. зарегистрировать в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края пункт приема и отгрузки древесины на земельном участке с кадастровым номером №, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой <адрес>, в 220 метрах от ориентира на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>; разместить на указанном пункте следующую информацию: фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, копию локального нормативного акта (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении лица, ответственного за исполнение требований Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» на пунктах приема и отгрузки древесины, режим работы пункта и отгрузки древесины.
Требования мотивированы тем, что в ходе натурного осмотра 10.12.2019 в деятельности ИП Шаповаловой М.Н. установлено, что на производственной территории по адресу: <адрес> Шаповалова М.Н. осуществляет деятельность по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины. Территория ИП Шаповаловой М.Н. на земельном участке с кадастровым номером №, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой <адрес>, в 220 метрах от ориентира на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, с. Салба, ул. Центральная в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края на учете не состоит, а также на пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте не размещена следующая информация: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, копия локального нормативного акта (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении лица, ответственного за исполнение требований Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» на пунктах приема и отгрузки древесины, режим работы пункта и отгрузки древесины.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Иванов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ИП Шаповалова М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, причину неявки суду не сообщила.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Ермаковского района Красноярского края, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Учитывая мнение истца, не возражающего рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия истца, в порядке заочного производства по правилам Главы 22 ГПК РФ.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», законодательство в области охраны окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. На основании изложенного, Закон Красноярского края входит в состав законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.
В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 1 Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» пункт приема и отгрузки древесины - место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, осуществляется деятельность по: приобретению древесины, ее последующей отгрузке и (или) реализации в переработанном или непереработанном виде; предоставлению услуги хранения и (или) отгрузки древесины; хранению, отгрузке и (или) реализации самостоятельно заготовленной древесины.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 2 Закона Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет органом исполнительной власти края в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган исполнительной власти). Юридические лица индивидуальные предприниматели обязаны представить в уполномоченный орган исполнительной власти документы для постановки пункта приема и отгрузки древесины на учет в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом исполнительной: власти. (далее - порядок). О постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины. Рассмотрение документов, выдача свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины осуществляются в соответствии с порядком.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием и отгрузку древесины, на каждом пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте обязаны разместить следующую информацию:
а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов;
б) копию локального нормативного акта (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах приема и отгрузки древесины;
в) режим работы пункта приема и отгрузки древесины.
Приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 02.08.2011 № 168-о «Об утверждении порядка постановки на учет пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Красноярского края» (далее - порядок), утверждён порядок постановки на учет пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Красноярского края. В соответствии с пунктом 2 приложения к порядку, уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающим постановку на учет пунктов, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Согласно пункту 3 приложения к вышеуказанному порядку, постановка на учет пункта осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности указанного пункта.
Согласно п. 3.1. пункт ставится на учет при условии наличия в собственности, аренде, безвозмездном пользовании, ином вещном праве земельного участка, на котором предполагается его размещение.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что ИП Шаповалова М.Н. осуществляет деятельность по производству соленого, вареного, запеченного, копченого, вяленого и прочего мяса, дополнительные виды в том числе: лесозаготовки, произвола пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий производство деревянной тары; производство деревянных рам для карт» фотографий, зеркал или: аналогичных предметов и прочих изделий: из дерева.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП Шаповалова М.Н. зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером индивидуальных предпринимателей ОГРНИП №, поставлена на налоговый учет, присвоено ИНН № /л.д. 24-27/.
29.12.2009 между Шаповаловым Н.Н. и администрацией Ермаковского района Красноярского края заключен договор аренды земельного участка № 257, согласно которому администрацией Ермаковского района передав в аренду Шаповалову Н.Н. земельный участок с кадастровым номером №, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой <адрес>, в 220 метрах от ориентира на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес> для строительства цеха лесопиления /л.д. 16-19/.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО6, между администрацией Ермаковского района Красноярского края и Шаповаловой М.Н., действующей от своего имени и от имени <данные изъяты> ФИО7, а также ФИО8 заключено соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор, в соответствии с которым права и обязанности ФИО6 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ перешли Шаповаловой M.Н., <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО8 /л.д. 20-21/.
Из акта натурного осмотра территории и помещений пункта приема и отгрузки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ориентир от жилого <адрес> на северо-запад 220 м., проведенного при участии сотрудника МО МВД России «Шушенский» ФИО9, помощника прокурора <адрес> ФИО5, заместителя начальника отдела Министерства лесного хозяйства ФИО10, ИП Шаповаловой М.Н. установлено, что ИП Шаповалова осуществляет деятельность по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины. На территории расположены хозяйственное строение и 4 цеха лесопиления. Также на территории находятся лесоматериалы круглые общим объемом 50 пиломатериалы общим объемом 7 м3. Территория на учете в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края не состоит. На пункте отсутствует документация по учету древесины, а именно книга учета приемо-сдаточных актов, приемо-сдаточные акты, журналом регистрации отгружаемой древесины. В доступном для обозрения месте не размещена информация: ФИО, номера контактных телефонов, режим работы, копии приказов о назначении ответственного лица за деятельностью пункта, что также подтверждается фототаблицей /л.д. 9-15/.
Установленные обстоятельства, свидетельствуют о нарушениях ИП Шаповаловой М.Н. Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края».
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом интересов Российской Федерации, прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда три месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шаповаловой Марине Николаевне об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ИП Шаповалову Марину Николаевну в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу: зарегистрировать в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края пункт приема и отгрузки древесины на земельном участке с кадастровым номером: №, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом 11, в 220 метрах от ориентира на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Разместить на указанном пункте следующую информацию: фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, копию локального нормативного акта (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица о назначении лица, ответственного за исполнение требований Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» на пунктах приема и отгрузки древесины, режим работы пункта и отгрузки древесины.
Взыскать с Шаповаловой Марины Николаевны в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 24 марта 2020 года.