Определение по делу № 5-517/2021 от 28.07.2021

Дело №5-517/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Акъяр, РБ                  11 августа 2021 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Подынь З.Н. (постоянное судебное присутствие в с. Акъяр Хайбуллинского района РБ, расположен по адресу: Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. Акмуллы, д.24), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении от 17.05.2021г. следует, что ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан является ответственным за содержание автомобильной дороги межмуниципального значения ДД.ММ.ГГГГг. в 10:05 час. в ходе осуществления надзора за состоянием автомобильной дороги межмуниципального значения «<адрес>» км.1 – км.15 находящейся на территории Хайбуллинского района РБ выявлены следующие недостатки: отсутствует либо плохо различимая осевая 1.1 и краевая 1.2 горизонтальная дорожная разметка, согласно утвержденного проекта организации дорожного движения, что является нарушением требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пунктов 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4 ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», не обеспечивается функциональная долговечность дорожной разметки п.5.1.13 ГОСТ 51256-2018.

В судебное заседание представитель юридического лица ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГг. 02:30 час. на 8 км. автодороги Акъяр - <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого два лица получили увечья. В ходе осуществления надзора за состоянием автомобильной дороги межмуниципального значения «Акъяр - <адрес>» км.1 – км.15 находящейся на территории Хайбуллинского района РБ были выявлены нарушения требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения 07.05.2021г. госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району определения о возбуждении в отношении юридического лица ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

17.05.2021г. государственным инспектором ОД ГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ в отношении ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации и абзацем 3 подпункта 3 «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов настоящего дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении экспертиза не проводилась, иные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, также не осуществлялись. Вынесение государственным инспектором дорожного надзора определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, указанный материал не подведомственен межрайонному суду и подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья                              З.Н. Подынь