П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<адрес> 05 декабря 2011 г.
Судья Октябрьского районного суда Приморского края Богинская Н.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арсентьевой Т.Б.,
У с т а н о в и л :
Согласно протокола от 24.11.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленного участковым уполномоченным ОМВД РФ по Октябрьскому муниципальному району Мастеровым И.А. 14 октября 2011 года в 14 часов в с. Покровка Октябрьского района Приморского края по ул. Октябрьской д. 8А Арсентьева Т.Б. распространяла в период подготовки выборов официальные материалы не содержащие установленной федеральным законом информации.
По данному факту 31.10.2011 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому проведено административное расследование и составленный по его результатам протокол об административном правонарушении в отношении Арсентьевой Т.Б. поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд.
В судебном заседании Арсентьева Т.Б. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что работает учителем в Покровской начальной школе. В начале октября 2011 года сотрудник милиции Фесенко П.В. передал ей светоотражающие наклейки, которые как он пояснил служат целям безопасности детей на дороге и их нужно наклеить на портфели детям. Спустя примерно три дня раздала детям примерно 200 наклеек. В дальнейшем ей стало известно, что по данному факту ведется проверка в связи с тем, что наклейки содержат фрагмент логотипа партии «Справедливая Россия». В то время, когда я раздавала детям наклейки, не знала этого и думала, что раздаю детям светоотражающие наклейки для обеспечения безопасности детей на дороге.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым прекратить производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арсентьевой Т.Б. по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях данного лица состава административного правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судьей при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении не установлено объективных доказательств, которые бы свидетельствовали о виновности Арсентьевой Т.Б. в изготовлении или распространении агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации.
Арсентьева Т.Б. не является тем лицом, которое изначально занималось распространением светоотражающих наклеек, которые, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, являются агитационными материалами.
Вышеуказанные светоотражающие наклейки Арсентьева Т.Б. получила от сотрудника полиции Фесенко П.В., совмещавшего должность инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения с целью обеспечить безопасность детей на дорогах в темное время суток, т.к. данные наклейки предполагалось размещать на портфелях школьников или одежде.
На задней части упаковки данной наклейки имеется штамп с надписью следующего содержания: «Светоотражающий знак для безопасности вашего ребенка на дороге. Наклеить на портфель или пришить на одежду».
Более того, содержание размещенной на светоотражающем знаке информации свидетельствует о том, что он не носит агитационного характера в отношении партии "Справедливая Россия".
На знаке имеются лишь элементы эмблемы партии «Справедливая Россия», а именно буквы СР, набранные прописным шрифтом и стилизованная стрелка, переходящая в прямоугольник с наклоном углов 9 градусов, однако на прямоугольнике отсутствует надпись «Справедливая Россия», а на фоне расположенного ниже флага Российской Федерации имеется надпись «Справедливое движение».
Расположенный на светоотражающем знаке рисунок не соответствует в полной мере описанию эмблемы партии «Справедливая Россия», указанному в Уставе партии, и его графическому изображению.
Таким образом, в действиях Арсентьевой Т.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арсентьевой Т.Б. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.Г. Богинская