Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-82/2016 от 13.12.2016

Дело № 12-82/2016

Р Е Ш Е Н И Е

село Мильково                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мильковского районного суда Камчатского края Куликов Б.В.,

при секретаре Мухортовой В.Я.,

с участием прокурора Мильковского района Янина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мильковского района на постановление о прекращении производства по делу мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

    производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «МильПО плюс» Астапенко С. А., прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края, в отношении директора ООО «МильПО плюс» Астапенко С.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Мильковского района подал в суд протест, в котором просит его отменить.

В обоснование протеста указывает, что мировым судьей ошибочно сделан вывод об установленном законом трехмесячном сроке привлечения к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку санкция статьи предусматривает наказание для должностного лица, в том числе, в виде дисквалификации. Поскольку производство по делу об административном правонарушении прекращено в нарушение ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Мильковского района Янин А.И. протест поддержал, просил его удовлетворить.

Директор ООО «МильПО плюс» Астапенко С.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, заслушав мнение участников судебного заседания, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Мильковского района внесено представление ООО «МильПО плюс» об устранении нарушений трудового законодательства.

В связи с неисполнением указанного представления, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора ООО «МильПО плюс» Астапенко С.А. прокурором Мильковского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Прекращая производство по данному делу, мировой судья исходила из того, что на момент поступления судье дела - ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения должностного лица к административной ответственности истек.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Учитывая, что норма ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде дисквалификации, срок давности привлечения директора ООО «МильПо плюс» Астапенко С.А. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, приходит к выводу, что постановление судьи вынесено с существенным нарушением процессуальных норм права, в связи с чем на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Протест прокурора Мильковского района Камчатского края Янина А.И. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «МильПО плюс» Астапенко С. А. – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «МильПО плюс» Астапенко С. А. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края.

Судья                                 Б.В. Куликов