Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2339/2022 ~ М-2208/2022 от 30.08.2022

Дело № 2-2339/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                  20 октября 2022 г.

         Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

         председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

         при секретаре Салаховой Д.Р.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2339/2022 по иску Мясникова С.Ф. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Кирилловой Н.А., Кириллову Ю.Г., Кирилловой А.Ю., Горбачеву В.И., Варданяну А.С. о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

       УСТАНОВИЛ:

Мясников С.Ф. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование исковые требований указано, что истцу Мясникову С.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1070 кв.м., кадастровый №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, проведено межевание, сведения о границах внесены в ЕГРН.

Истец, как собственник доли домовладения, в соответствии с нормами земельного законодательства, имеет исключительное право на приобретение права общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Истец обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о передаче ему 24/100 доли земельного участка в собственность бесплатно. В предоставлении земельного участка истцу было отказано письмом № от 07 июня 2022 г. В качестве основания для отказа в предоставлении прав на земельный участок, указано, что в соответствии с п.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. Так как право на оставшиеся доли объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 73:24:010501:280 не зарегистрировано, предоставлением земельного участка ему, в общую долевую собственность, могут быть нарушены права третьих лиц, являющихся правообладателями указанных долей, не оформивших свои права в установленном законом порядке.

С отказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области истец не согласен, считает, что отказ в приобретении права собственности на долю земельного участка нарушает права истцов.

Истец приобрел 24/100 доли указанного жилого дома на основании договора от 22 марта 2001 г., удостоверенного нотариусом Апраксиной Н.А. Право общей долевой собственности было надлежащим образом зарегистрировано.

Сособственниками указанного домовладения помимо истца являются: Горбачев В.И., Кириллова Н.А., Кириллов Ю.Г., Кириллова А.Ю., Варданян А.С.

Решениями Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2012 г., 22 декабря 2016 г. за Горбачевым В.И. были сохранены самовольно возведенные строения, в связи с чем изменилась общая площадь жилого дома с 138,28 кв.м. до 187,71 кв.м. и были изменены первоначальные доли в жилом доме на следующие размеры:

Мясников С.Ф. – с 24/100 на 18/100; Кириллова Н.А. с 7/100 на 5/100; Кириллов Ю.Г. – с 7/100 на 5/100; Кириллова А.Ю. – с 7/100 до 5/100; Горбачев В.И. – с 18/100 до 40/100; Варданян А.С. – с 37/100 до 27/100.

Увеличение одним из сособственников своей доли в праве общей долевой собственности на строение путем постройки, надстройки или перестройки, не может рассматриваться в качестве основания для дополнительного выделения земельного участка за счет земельных участков, находящихся в пользовании других совладельцев.

Никаких соглашений между сособственниками вышеуказанного жилого дома не заключалось по поводу нового порядка пользования земельным участком.

Истец согласие на фактическое или юридическое уменьшение своей доли в земельном участке не давал.

Таким образом, так как в связи с возведением самовольных пристроев к жилому дому Горбачевым В.И., сособственники жилого дома не передавали свои доли на земельный участок Горбачеву В.И, то пользование земельным участком под жилым домом, а также оформление его в собственность должно осуществляться пропорционально первоначальному размеру долей в соответствии с правоустанавливающими документами на домовладение.

Истец обратился к сособственникам домовладения с проектом соглашения для совместного обращения в уполномоченный орган для оформления прав на земельный участок, но ответа не получил.

Истец приобрел своим права на долю в доме на основании договора от 22 марта 2001 г.

То есть, право собственности истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до 30 октября 2001 г. Следовательно, истец имеет право на оформление дол земельного участка под вышеуказанным жилым домом в собственности бесплатно на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».

Размеры долей, после сохранения в переустроенном виде самовольного пристроя, возведенного Горбачевым В.И. установлены решением суда. На настоящее время за регистрацией указанных в решении суда долей обратились только Горбачев В.И. и истец.

Просит признать право собственности за Мясниковым С.Ф. на 24/100 доли земельного участка общей площадью 1070 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Мясников С.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Мясникова С.Ф. – Выскребцева Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков Кирилловы Н.А., Ю.Г., А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области, УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, УМУП «Городская теплосеть» МУП «Ульяновская городская сеть», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

           Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

              В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

          Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

              В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Частью 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок приобретения прав на земельный участок, согласно которому граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

При отсутствии заявлений всех сособственников недвижимого имущества или отказе одного из сособственников от приватизации земельного участка возникновение права общей долевой собственности на такой участок исключается, поскольку закон не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок, либо понуждения к участию в приватизации земельного участка.

Обязанность либо взять в аренду, либо приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости предусмотрен Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и минимального имущества». Исключительное право на приобретение в собственность либо аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, строений сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК РФ).

           Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2012 года по гражданскому делу № 2-2008/2012 удовлетворены исковые требования Горбачева В.И. к администрации города Ульяновска, Мясникову С.Ф., Кириллову Ю.Г., Кирилловой Н.А., Кирилловой А.Ю., Варданяну А.С. о признании права общей долевой собственности на жилой дом с учетом самовольно возведенных строений. Суд постановил: признать за Горбачевым В.И. общей долевой собственности, с долей в праве 40/100, на жилой дом с пристроями, общей площадью 187,71 кв.м, согласно техническому паспорту от 14 мая 2007 г., учитывая самовольно реконструированные пристрои под Литерами А7, А8, А10, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу.

При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что Горбачев В.И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17 августа 2000 г. являлся собственником 63/100 доли жилого дома с пристроями, общей площадью 138,28 кв.м, находящегося но адресу: <адрес>. Собственником 37/100 долей жилого дома являлась Тоньшина В.П.

До момента передачи указанным лицам в порядке приватизации права собственности на дом он находился на балансе Предприятия «Ульяновское отделение Куйбышевской железной дороги» и располагался на земельном участке в полосе отвода. В момент передачи дома истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с определением его размера и установления категории – под индивидуальное жилищное строительство.

25 апреля 2001 г. Горбачев В.И. продал 24/100 доли жилого дома Мясникову С.Ф., что подтверждается записью государственного регистратора в Свидетельстве о государственной регистрации права от 17.08.2000 года.

17 октября 2001 г. Горбачев В.И. продал еще 21/100 доли жилого дома Кириллову Ю.Г., Кирилловой Н.А. и Кирилловой А.Ю., что подтверждается записью государственного регистратора в свидетельстве о государственной регистрации права от 17.08.2000 года.

В Горбачев С.И. юридически является собственником 18/100 долей спорного жилого дома.

Тоньшина В.П. продала 37/100 долей жилого дома Варданяну А.С.

В период с 2003 по 2007 годы Горбачевым В.И. были возведены четыре пристроя к дому (Литеры: А7, А8, А10, а также А9, который к моменту рассмотрения дела является незавершенным строительством и не может быть учтен в общей площади дома).

Также, решением суда от 22 декабря 2016 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 18 января 2017 г. вступившими в законную силу, по гражданскому делу № 2-3642/2016 по иску Горбачева В.Н. к Кириллову Ю.Г., Кирилловой Н.А., действующей в своих интересах и интересах Кирилловой А.Ю., Мясникову С.Ф., Варданяну А.С. об изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом удовлетворены исковые требования Горбачева В.И., и постановлено:

Прекратить права общей долевой собственности Кириллова Ю.Г. на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности Кирилловой Н.А. на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности Кирилловой А.Ю. на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности Мясникова С.Ф. на 24/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности Варданяна А.С. на 37/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кирилловым Ю.Г. право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кирилловой Н.А. право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кирилловой А.Ю. право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Мясниковым С.Ф. право общей долевой собственности на 18/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Варданяном А.С. право общей долевой собственности на 27/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации за Горбачевым В.И. права общей долевой собственности на 18/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При этом по адресу: <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером 73:24:010501:248 площадью 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка установлены. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.

В соответствии с п. 3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В случае увеличения одним из сособственником с соблюдением установленных правил за свой счет полезной площади жилого дома в праве общей собственности на дом с учетом положений п. 3 ст. 245 ГК РФ порядок пользования помещениями подлежит соответствующему изменению по требованию этого сособственника.

Однако, в соответствии с действующими нормами гражданского законодательства увеличение одним из собственников своей доли в праве общей собственности на строение путем пристройки, надстройки или перестройки не может рассматриваться в качестве основания для дополнительного выделения земельного участка за счет земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании других совладельцев, поскольку иной подход ущемлял бы интересы остальных совладельцев и означал бы не что иное, как злоупотребление правом, что входило в противоречие с положениями ст. 10 ГК РФ. Если один из участников общей долевой собственности увеличил свою долю за счет произведенного им строительства, то права на пересмотр сложившегося порядка пользования земельным участком не имеет ни он, ни его правопреемник по сделке. А потому не могут быть удовлетворены требования такого сособственника о пересмотре ранее установленного порядка пользования земельным участком.

Определенный порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес> сособственниками не менялся.

Право собственности истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до 30 октября 2001 г. Следовательно, истец имеет право на оформление дол земельного участка под вышеуказанным жилым домом в собственности бесплатно на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200 ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» ( далее по тексту - Закон Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200-ЗО) в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также - земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее - гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также - уполномоченный орган), в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее - жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Статьей 3 названного Закона Ульяновской области предусмотрен порядок и процедура обращения граждан с заявлением о получении земельного участка в собственность бесплатно.

В названой статье содержится перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, в том числе, предусмотрено предоставление документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание гражданина в жилом доме (документы о регистрации гражданина в жилом доме по месту жительства, выписка из домовой (похозяйственной) книги о зарегистрированных в жилом доме по месту жительства и (или) фактически проживающих в жилом доме гражданах) (пункт 2 названой статьи).

Таким образом, исходя из указанной нормы закона, условиям для предоставления земельного участка в собственность гражданам бесплатно является нахождение на испрашиваемом земельном участке индивидуального жилого дома пригодного для проживания, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением.

    Предусмотренные вышеуказанным положением основания для передачи земельного участка в собственность истцам в порядке приватизации по настоящему делу имеются.

           Споров по границам со смежными землепользователями не установлено.

           При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Мясникова С.Ф. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Кирилловой Н.А., Кириллову Ю.Г., Кирилловой А.Ю., Горбачеву В.И., Варданяну А.С. о признании права на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              РЕШИЛ:

           исковые требования Мясникова С.Ф. удовлетворить.

            Признать за Мясниковым С.Ф., <данные изъяты>, право собственности на 24/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:246010501:248, расположенный по адресу: <адрес>.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                        О.Б. Земцова