Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2405/2014 ~ М-1727/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-2405/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                         14 октября 2014 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Разоренова В.В.

при участии истца Иванова В.А.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.А. к Администрации Великосельского сельского поселения о признании за ним права пользования жилым помещением и об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов В.А. обратился в суд с иском к Администрации Великосельского сельского поселения о признании за ним права пользования жилым помещением в виде <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> и об обязании ответчика зарегистрировать с ним договор социального найма на указанный выше дом, а также о взыскании судебных издержек.

В обосновании иска указано, что правлением колхоза им<данные изъяты> <адрес> дер. <адрес> предоставлялся для проживания его дедушке ФИО21 и членам его семьи: жене - ФИО19. и сыну - ФИО20 В настоящее время названный дом находится в муниципальной собственности, в котором он проживает с декабря ДД.ММ.ГГГГ г. и несет бремя, связанное с его содержанием и ремонтом, но до настоящего момента Администрация Великосельского сельского поселения отказывает ему в регистрации и в предоставлении указанного дома по договору социального найма, несмотря на то, что земельный участок под домом находится в собственности истца.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.А. признан малоимущим. Истец и его дочь включены в список граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Просит признать за собой право пользования жилым домом № д. <адрес> и обязать Администрацию Великосельского сельского поселения заключить с ним договор социального найма спорного жилого дома, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 400 рублей.

В судебном заседании истец Иванов В.А. иск поддержал по основаниям, изложенным в иске, не оспаривал, что спорный дом ранее принадлежал колхозу <данные изъяты> а в последнее время находится в муниципальной собственности и что он никогда не принадлежал его дедушке Васильеву И.С., и кроме того, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ. он проживал в дер. <адрес>. В последующем проживал некоторое время проживал в деревне <адрес>, откуда переехал в <адрес>. Пять - шесть лет он проживал по адресу: <адрес>. В последующем проживал без регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ годы был зарегистрирован в дер. <адрес>, <адрес> в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в дер. Нехотицко в <адрес>, но проживает в той же деревне в <адрес>. В колхозе им. <данные изъяты> работал пару месяцев до ДД.ММ.ГГГГ г. откуда уволился, чтобы учиться профессии водителя. Права на получение колхозного пая, а после его распада на долю имущества в СПК «<данные изъяты>» никогда не имел. ФИО18., его жена ФИО17 и их сын ФИО16. скончались. После их смерти он принял в наследство в виде земельного участка под домом. Его жена проживает в <адрес>, там же с ноября 2013 г. проживает и их несовершеннолетняя дочь. После 1996 г. никто из собственников спорного дома не принимал решение о его вселении или регистрации в <адрес>, рас-

положенный в дер. <адрес>, но Администрация не ставит вопрос и о его выселении из названного выше дома. В Великосельском сельском поселении имеется очередь граждан нуждающихся в получении жилья, в которой он находится под вторым номером. Иного жилья в своей собственности он не имеет. Представить сведения, по которым ему в первоочередном порядке должны предоставить спорное жилое помещение не может.

Представитель ответчика Администрации Великосельского сельского поселения извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств… Каких- либо ограничений в использовании в качестве доказательств письменных документов и свидетельских показаний, полученных в установленном законом порядке, гражданское процессуальное, а также пенсионное (специальное) законодательство Российской Федерации не содержит (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 69 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом представлены суду следующие доказательства.

Как следует из содержания Устава Администрации Великосельского сельского поселения Администрация является юридическим лицом и поставлена на налоговый учет.

Согласно содержанию архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, правление колхоза им. ФИО22 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ приобрело для инвалида Великой отечественной войны ФИО23 в дер. <адрес> жилой дом стоимостью <данные изъяты> рублей.

Как следует из справки без номера и даты изготовления, выданной правлением колхоза им. <данные изъяты>, балансовая стоимость дома, в котором проживал ФИО24 составляла 30 891 рубль.

Из содержания справок Администрации Великосельского сельского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25. проживал в доме по адресу: д. <адрес>, которому на основании постановления Администрации Сусоловского сельского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен юридический адрес: <адрес>. Вместе с ним по указанному адресу были зарегистрированы его жена - ФИО26 и их сын ФИО27., которые умерли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Иные лица, в названном доме зарегистрированы не были.

Из содержания похозяйственных книг дер. <адрес> следует, что Иванов В.А., проживал дер. Нехотицко в колхозном доме вмесите с ФИО28. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выбыл в <адрес>, а ранее истец проживал в дер. <адрес>

Согласно справке УФМС России № по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> никто не зарегистрирован.

Из содержания паспорта Иванова В.А. и справки Администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в браке с гр. ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ рождения; ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: дер. Деревково, <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ он и его дочь ФИО30 зарегистрированы по адресу: <адрес>

Как следует из справки УФМС России по <адрес> гр. Иванова Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, следует признать, что доводы истца, указанные в иске о его проживании с ДД.ММ.ГГГГ. на протяжении <данные изъяты> в <адрес> дер. <адрес>, опровергнуты в судебном заседании показаниями истца и указанными выше письменными материалами гражданского дела.

Суд исследовал в судебном заседании сведения представленные истцом о его праве на земельный участок под домом, а именно:

свидетельство о праве собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ Сусоловским сельским Советом Васильевой Т.К., согласно которому ей принадлежит земельный участок площадью 0,39 га, расположенный в дер. <адрес>;

Завещание Васильева Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что наследодатель завещал своему племяннику Иванову В.А. имущественный пай на землю площадью 63 <данные изъяты> кв. метров, находящийся в колхозе им. <адрес>;

Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании на завещания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Иванову В.А. принадлежит земельной участок площадью <данные изъяты> кв. м., находящий по адресу: <адрес>, <адрес> и считает, что наличие в собственности Иванова В.А. указанного выше земельного участка не является основанием, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации для предоставления истцу спорного жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из содержания п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно содержанию статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

…. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 51 ЖК РФ определен круг лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из содержания ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно содержанию справки Администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенный в дер. <адрес> находится на балансе Администрации Великосельского сельского поселения

Как следует из содержания заявления от ДД.ММ.ГГГГ Иванова В.А. обратился в Администрацию Сусоловского сельского поселения <адрес> с просьбой зарегистрировать его и свою дочь по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ответу Администрации Сусоловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия документа, являющегося основанием доля вселения Иванову В.А. отказано во вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из содержания ответа Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ отказ Главы Сусоловского сельского поселения от вселения Иванова В.А. в спорное жилое помещение является правомерным и законным.

Согласно постановлению Администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений содержащихся в справках №№ и 756 Администрации Великосельского сельского поседения Иванов В.А. и его дочь Иванова Ю.А. приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении в жилого помещения по договору социального найма и что они находятся в очереди на предоставление жилья по договору социального найма под № 3.

Как следует из Книги постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Иванов В.А. и его дочь Иванова Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в которой состоят и иные лица, поставленные на такой учет ранее.

Суд признает перечисленные выше доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ правление колхоза им. <данные изъяты> приобрело для колхоза <адрес> (ранее дом без номера) в дер. <адрес> и предоставило его в пользование ветерану Великой отечественной войны ФИО31. Истец Иванов В.А. был зарегистрировал и проживал в спорном доме только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда выбыл в <адрес>. Членом колхоза им. <данные изъяты> или его правопреемника СПК «<данные изъяты> Иванов В.А. не являлся, право на получения имущественного пая на имущество колхоза и его правопреемника при их реорганизации и ликвидации не имел. Впоследствии истец проживал в различных населенных пунктах, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дер. <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, <адрес>. Иванов В.А. женат, имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая по учетам ответчика зарегистрирована по адресу регистрации ее отца, но фактически с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в <адрес> по месту регистрации ее матери (жены истца). Иванов В.А. поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ под № 3. Его очередь в получении жилого помещения по договору социального найма не подошла. Решений о вселении его в спорное жилое помещение собственником жилого помещения никогда не принималось.

Как следует из содержания п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Судом установлено, что Иванов В.А. оснований для получения жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеет.

С учетом положения п. 3 ст. 63 ЖК РФ считает, что доводы истца о том, что он приобрел право пользования спорным домом и заключение с ним договора социального найма только по тому основанию, что он содержал спорный дом, осуществлял в нем ремонт, оплачивал коммунальные услуги, не могут являться основанием для удовлетворения иска в виду того, поскольку его в дом никто и никогда не вселял и что данная обязанность лежит на всех лицах, проживающих в любом жилом помещении вне зависимости заключен ли с ним договор социального найма жилого помещения или нет.

Таким образом, следует признать, что истец и его несовершеннолетняя дочь в настоящее время не лишены права пользования иным жилым помещением и что требование истца об обязании ответчика в лице Администрации Великосельского сельского поселения признать за Ивановым В.А. право пользования жилым помещением и об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма, не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

В силу требования ст. 98 ГПК РФ требования истца о взыскании в свою пользу понесенных расходов по оплате гос. пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Иванову В.А. к Администрации Великосельского сельского поселения о признании за ним права пользования жилым помещением и об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 19 октября 2014 года.

Судья:         В.В. Разоренов

Дело № 2-2405/2014