Решение по делу № 2-340/2013 ~ М-314/2013 от 17.05.2013

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     с.Ильинка                                                       11 июня 2013 г.

              Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Масаловой О.А., при секретаре Мордвинцевой В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой М.Г. к Администрации МО «<данные изъяты>» сельское поселение об обязании постановки на учёт по улучшению жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

    Кудряшова М.Г. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, мотивировав его тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, её муж К.С.А.. умер ДД.ММ.ГГГГ, который согласно решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был признан участником ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию МО «<данные изъяты>» СП о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требований. Заключением жилищно-бытовой комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Считает отказ незаконным, вынесенным с нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ( в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. № 494), а именно на основании акта обследования помещения межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ её квартира, расположенная по адресу: <адрес> признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодна для проживания. В силу своего преклонного возраста и состояния здоровья она не может проживать в таких условиях и нуждается в благоустроенном жилье. Также просила признать отказ администрации МО «<данные изъяты>» сельское поселение о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Н.Е.С. исковое требование поддержала, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие истца, так как в силу возраста и состояния здоровья она не может присутствовать на судебном заседании, о котором она уведомлена надлежаще.

Представитель ответчика Р.А.Ю., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о дне, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие либо отложении судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст.49 ЖК РФ и ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» вдовам ветеранов Великой Отечественной войны по договору социального найма предоставляется жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны является обеспечение лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона, предусматривающей порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки. Вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

    Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В силу ч.7 вышеуказанной статьи порядок ведения учета органом местного самоуправления устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

    П.1 ч.2 ст.2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. №1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» определено, что на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные нуждающимися в жилом помещении, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», в том числе вдовы участников Великой Отечественной войны и т.д.

В судебном заседании установлено, что Кудряшова М.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны К.С.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу № жилищно-бытовой комиссии МО «<данные изъяты>» сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшовой М.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании Постановления № 47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и п.п.6,7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии Кудряшовой М.Г., согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, было выявлено, что квартира двухкомнатная, общей площадью <данные изъяты>., расположена в четырехквартирном одноэтажном брусовом доме ДД.ММ.ГГГГ постройки, с года возведения постройки капитальный ремонт не проводился ни разу. В результате поражения гнилью полностью нарушена жесткость деревянного сруба, фундамент дома треснул, утратил несущую способность, имеется массовое разрушение кровли дома, отсутствие части настенных желобов, большое количество заплат из рулонных материалов. В квартире доски полов поражены гнилью и жучком, явно видны прогибы, просадки, разрушение полов. Оконные переплеты, коробка и подоконные доски полностью поражены гнилью, все сопряжения окон нарушены, штукатурка легко отстает от стен, имеется выпучивание и отпадение штукатурки, электрическая проводка имеет повреждения изоляции внутриквартирных сетей, в квартире очень холодно, отапливается печью, которая возведена в год постройки дома, отсутствует в квартире централизованное водоснабжение и водоотведение, отсутствует теплый туалет, ванная. Капитальный ремонт указанной квартиры комиссия считает нецелесообразным, т.к. затраты на его проведение превысят расчётную стоимость. Согласно заключению данной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для проживания на основании ст.47 ч.1 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Суд принимает во внимание, что согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан (ст.7); каждому гарантируется социальное обеспечение (ст.39 ч.1).

Кудряшова М.Г., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, согласно ФЗ от 12.01.1995 г. «О Ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, в том числе на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Суд также учитывает преклонный возраст истца, отсутствие физической возможности самостоятельно проживать в неблагоустроенном, ветхом жилье.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из преамбулы к ФЗ «О Ветеранах» следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов и членов их семей в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

    Таким образом, установление законодателем различных мер социальной защиты участников ВОВ и членов их семей свидетельствует об особой государственной поддержке данных лиц, а также учитывая заключение комиссии о непригодности данного жилья для проживания в нём, суд приходит к выводу о том, что Кудряшова М.Г. нуждается в улучшении жилищных условий.

      Руководствуясь ст.ст. 193- 197, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Кудряшовой М.Г. удовлетворить.

Признать отказ администрации МО «<данные изъяты>» сельское поселение о постановке Кудряшовой М.Г. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» сельское поселение поставить на учёт Кудряшову М.Г. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

Ответчики вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                О.А.Масалова