Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-490/2020 от 04.08.2020

Дело №5-1-490/2020

УИД: 64RS0010-01-2020-001611-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

4 августа 2020 года                                г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Лёвкин В.М., при секретаре Лебедеве О.В.. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Клинова О. В., <данные изъяты>,

установил:

Клинов О.В. приговором Вольского районного суда Саратовской области от 24.03.2015 года осуждён по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год с установлением соответствующих ограничений.

Согласно протоколу об административном правонарушении Клинов О.В. 24.07.2020 года с 8 часов 37 минут до 9 часов 42 минут удалился с электронным браслетом от мобильного контрольного устройства на недопустимое расстояние, из-за чего контроль за ним осуществлять стало невозможно, тем самым не выполнил законного требования сотрудника УИИ по ношению, хранению и эксплуатации мобильного контрольного устройства, электронного браслета и воспрепятствовала исполнению сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей.

В судебном заседании Клинов О.В. вину признал в полном объёме, пояснив, что отошёл от устройства, передеваясь на работе, не думал, что связь прервётся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что по постановлению начальника Вольского межмуниципального филиала федерального казённого учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Саратовской области об использовании в отношении осуждённого аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля от 21.04.2020 года в отношении осуждённого принято решение использовать электронные средства надзора и контроля - электронный браслет и МКУ.

Из отчёта по нарушениям следует, что с 24.07.2020 года с 8 часов 37 минут до 9 часов 42 минут осуждённый находился вне зоны контроля электронных технических средств.

В соответствии ч.1 ст.60 УИК РФ надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осуждённых, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осуждённых уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Частью 3 ст.60 УИК РФ предусмотрено, что порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста РФ от 11 октября 2010 г. № 258 утверждена Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, из п.34 которой следует, что начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осуждённому судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осуждённого на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания. В соответствии с п.35 решение о применении к осуждённому технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется осуждённому и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется ответственность осуждённого за порчу оборудования. Сотрудник инспекции, ответственный за использование средств надзора и контроля, в течение трёх рабочих дней с момента вынесения постановления осуществляет установку необходимого оборудования, разъясняет осуждённому особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручает ему памятку по их эксплуатации под роспись. Согласно п.36 устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осуждённого, по месту его жительства или пребывания в целях осуществления надзора за соблюдением следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия инспекции.

Как следует из положений закона, административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы только в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствованию ими служебных обязанностей.

Требования сотрудника уголовно-исполнительной инспекции о соблюдении осуждённым установленных правил эксплуатации электронного средства надзора и контроля не могут рассматриваться как требования связанные с исполнением сотрудником уголовно-исполнительной инспекции обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а действия осуждённого связанные с нарушением им правил эксплуатации электронного средства надзора и контроля не могут расцениваться как воспрепятствование исполнению сотруднику уголовно-исполнительной системы его служебных обязанностей.

В действиях Клинов О.В. фактически усматривается нарушение порядка применения технических средств, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Клинова О. В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        В.М.Лёвкин