Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-481/2021 (2а-5761/2020;) ~ М-6394/2020 от 24.12.2020

Дело № 2а-481/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., при участии представителя административного истца Правительства Ульяновской области Абдулхаковой Анны Александровны, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Правительства Ульяновской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Трошиной Наталье Анатольевне об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Правительство Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Трошиной Н.А., УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. (исполнительное производство №) взысканного за неисполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № (далее – Исполнительное производство). Иск мотивирован следующим.

Решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области по делу № суда на Правительство Ульяновской области возложена обязанность организовать охрану МОУ «Скугареевская средняя школа». Решение суда исполнено. Затруднения в исполнении решения суда связаны с тем, что договор на охрану подлежал заключению по результатам конкурса. Предложения на предоставления услуг по охране школы отсутствовали.

Представитель административного истца Абдулхакова А.А. на удовлетворении иска настаивала, указала, что непосредственно Правительство Ульяновской области не имело возможности исполнить решение суда поскольку договор на охрану должен заключаться между учебным заведением и исполнителем услуги по охране школы. После выделения финансирования на организацию охраны школы задержка в исполнении решения была связана с тем, что отсутствовали претенденты на заключение договора на охрану школы.

Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора. В данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует. В течение установленного судебным приставом-исполнителем срока возможность исполнения решения суда об обеспечении взыскателя специализированным жилым помещением невозможно отсутствовала вследствие объективных обстоятельств. Финансирование истца осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, исполнение решения суда возможно на основании заключенных государственных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, заключение которых требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков. Истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

Решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области по делу № суда на Правительство Ульяновской области, администрацию МО «Тереньгульский район», МУ Отдел образования МО «Тереньгульский район», МОУ «Скугареевская средняя (полная) общеобразовательная школа» возложена обязанность организовать охрану указанной школы.

Учитывая, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок было связано с отсутствием предложений по оказанию услуг по охране школы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Правительства Ульяновской области удовлетворить.

Освободить Правительство Ульяновской области от исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. (исполнительное производство №) взысканного за неисполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № (по исполнению решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области по делу №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                А.М. Елистратов