Решение по делу № 2-204/2021 (2-4072/2020;) ~ М-4075/2020 от 02.11.2020

Дело № 2-204/2021

УИД 60RS0001-01-2020-010255-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 г.                                    город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего        Пантелеевой И.Ю.

при секретаре                Яреско М.В.

с участием представителя истца    Денисова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к ООО «Анекс Туризм», ООО «Олимпия» о расторжении договора, взыскании уплаченных по нему денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Анекс Туризм», ООО «Олимпия» о расторжении договора № ПСК1093 реализации туристических услуг от 27.01.2020, взыскании уплаченных по нему денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа.

В обоснование иска указал, что 27.01.2020 заключил с ООО «Олимпия» (турагент), действующего о имени и по поручению ООО «Анекс Туризм» (туроператор) договор № ПСК1093 реализации туристических услуг, стоимость которых составила 217 000 рублей, с датой отправления - 09.04.2020.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, то есть не по вине Егорова В.В. как заказчика, тур не состоялся, что является основанием возврата уплаченных денежных средств.

19.05.2020 <данные изъяты> обратился в ООО «Анекс Туризм» с претензией, в которой заявил о предоставлении аналогичного тура, в случае отказа - о расторжении договора и возврате денежных средств, которая в добровольном порядке удовлетворена не была.

В связи с чем, <данные изъяты> просил признать расторгнутым договор № ПСК1093 реализации туристических услуг от 27.01.2020, взыскать с ответчиков солидарно уплаченные по договору денежные средства в сумме 217 000 рублей, компенсацию морального вреда – 20 000 рублей, а также штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Истец - <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом; воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца <данные изъяты> – Денисов Д.Л. требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом; ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных письменных возражениях указал, что ООО «Анекс Туризм» не обладает сведениями о заключении договора с истцом, денежные средства в счет оплаты туристического продукта обществу не передавались, в связи с чем не является туроператором, сформировавшим приобретенный <данные изъяты> туристический продукт.

Представитель ответчика - ООО «Олимпия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом; возражений по иску, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель третьего лица - ООО «Все туры» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, не явился; возражений по иску, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Выслушав представителя истца Денисова Д.Л., исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно положениям статьи 9 указанного Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) - иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) и иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Судом установлено, что 27.01.2010 между <данные изъяты> и ООО «Олимпия» (турагент), действующим на основании доверенности от 11.10.2018 от имени и по поручению ООО «Анекс Туризм» (туроператор), заключен договор реализации туристского продукта N ПСК2093, даты тура с 09.04.2020 по 18.04.2020, страна - Куба, на 3 человек, включая авиаперелеты и проживание в отеле, цена турпродукта 217 000 руб.

Оплата турпродукта произведена истцом в полном объеме, что подтверждается копиями туристских путевок № 001628 от 27.01.2020 и № 001647 от 04.03.2020, выданными туроператором ООО «Олимпия» (л.д. 23, 24).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru), с 24.03.2020 приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд в страну для иностранцев на территорию Кубы.

Поскольку поездка не состоялась ввиду введенных ограничений по пересечению международных границ Егоров В.В. обратился в ООО «Анекс Туризм» с претензией, полученной последним 28.05.2020, в которой просил предоставить ему аналогичный тур без изменения цены, в случае отказа заявил о расторжении договора и потребовал возвратить полную стоимость тура в размере 217 000 рублей. Требование истца не удовлетворено, тур не предоставлен, денежные средства не возвращены.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ в случае появления обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении договора о реализации туристского продукта, в связи с наступлением указанных выше обстоятельств до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Предупреждать туристов об угрозе безопасности имеет право Федеральное агентство по туризму (п. 5.3.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901).

Вместе с тем, при разрешении требований истца суд учитывает, что статьей 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ от 01.04.2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Из п. 3 Положения следует, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Исходя из названных положений, возврат <данные изъяты> денежных средств, уплаченных им за турпродукт, учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктами 6 и 7 названного Положения, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Таким образом, учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании договора расторгнутым, взыскании денежных средств по договору у суда не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, не истек.

Доводы ООО «Анекс Туризм» о том, что денежные средства, уплаченные <данные изъяты> за приобретенный им тур, ООО «Олимпия» ООО «Анекс Туризм» не перечислялись, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании денежных средств по договору по вышеизложенным основаниям.

В соответствии с положениями Закона "О защите прав потребителей" штраф является мерой ответственности за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В данном случае поездка туристов не состоялась по причине введения ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции, то есть по причинам, не связанным с действиями ответчиков.

Распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчиков обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого туроператор не смог исполнить свои обязательства по договору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, суд полагает, что оснований для взыскания штрафа и компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска <данные изъяты> к ООО «Анекс Туризм», ООО «Олимпия» о расторжении договора, взыскании уплаченных по нему денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.