Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2018 ~ М-336/2018 от 27.03.2018

Дело № 2-362/2018 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 24 апреля 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Боровкова Станислава Владимировича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки, проведенной в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» по заявлению лица, в интересах которого заявлен иск, о нарушении трудовых прав, было установлено, что в период с января 2017 года по декабрь 2017 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства производил лицу, в интересах которого заявлен иск, начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата лица, в интересах которого заявлен иск, в период с января по декабрь 2017 начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы Боровкову Станиславу Владимировичу составил 12297 рублей 13 копеек. Просит обязать МБОУ «Веселовская СОШ № 7» начислить и выплатить Боровкову Станиславу Владимировичу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 12297 рублей 13 копеек.

В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

Лицо, в интересах которого заявлен иск, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Согласно ходатайства лицо, в интересах которого заявлен иск, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в чьих интересах заявлен иск.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие участвующих в деле лиц на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 72-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2017 года не может быть менее 12000 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 72-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по декабрь 2017 годаустановлен в сумме 7800 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 72-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В судебном заседании установлено, что Боровков Станислав Владимирович работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» в должности <должность 1> с 01 января 2017 года по 15 мая 2017 года на 1 ставку, в должности <должность 2> с 14 августа 2017 года по 17 сентября 2017 года на 0,75 ставки, в должности <должность 1> на 0,5 ставки с 12 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года, что подтверждается приказами, трудовыми договорами.

Из лицевых счетов работника следует, что лицо, в интересах которого заявлен иск, фактически отработало: в январе 2017 года 176 часов при норме 136 часов; в феврале 2017 года 176 часов при норме 143 часа; в марте 2017 года норму труда; в апреле 2017 года норму труда; в мае 2017 года 80 часов при норме 160 часов; в июле 2017 года норму труда; в августе 2017 года 4 рабочих дня из 23 рабочих дней (по должности <должность 2> на 1 ставку) и 14 рабочих дней из 23 рабочих дней (по должности <должность 2> на 0,75 ставки); в сентябре 2017 года 7 рабочих дней из 21 рабочего дня (по должности <должность 2> на 0,75 ставки) и 56 часов при норме 84 часов (по должности <должность 1> на 0,5 ставки); в октябре 2017 года норму труда; в ноябре 2017 года норму труда; в декабре 2017 года норму труда.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2017 года по декабрь 2017 года заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, состоит из оклада в размере 2454 рубля 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, в январе 2017 года составила 12872 рубля 79 копеек, в феврале 2017 года 12376 рублей 73 копейки, в марте 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в апреле 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в мае 2017 года 5296 рублей 00 копеек, в июле 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в августе 2017 года 6677 рублей 54 копейки, в сентябре 2017 года 4413 рублей 15 копеек, в октябре 5296 рублей 00 копеек, в ноябре 2017 года 5296 рублей 00 копеек, в декабре 2017 года 5296 рублей 00 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы лицу, в интересах которого заявлен иск, районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы лица, в интересах которого заявлен иск, в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2017 года 14280 рублей 78 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) + 2280 рублей 78 копеек (за сверхурочную работу);

За февраль 2017 года 13784 рубля 72 копейки, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) + 1784 рубля 72 копейки (за сверхурочную работу);

За март 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За апрель 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За май 2017 года 6000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 160 часов (норма труда) * 80 часов (фактически отработанное время);

За июль 2017 года 12480 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За август 2017 года 7867 рублей 83 копейки, из расчета: 2170 рублей 43 копейки (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 23 рабочих дня (норма труда) * 4 рабочих дня (фактически отработанное время)) + 5697 рублей 39 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,75 ставки / 23 рабочих дня (норма труда) * 4 рабочих дня (фактически отработанное время));

За сентябрь 2017 года 7280 рублей 00 копеек, из расчета: 3120 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,75 ставки / 21 рабочий день (норма труда) * 7 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 4160 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки / 84 часов (норма труда) * 56 часов (фактически отработанное время));

За октябрь 2017 года 6240 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки;

За ноябрь 2017 года 6240 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За декабрь 2017 года 6240 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка).

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы лицу, в чьих интересах подан иск, подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2017 года – 1407 рублей 99 копеек, из расчета: 14280 рублей 78 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 12872 рубля 79 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2017 года – 1407 рублей 99 копеек, из расчета: 13784 рубля 72 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 12376 рублей 73 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2017 года – 704 рубля 00 копеек, из расчета: 6000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5296 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июль 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 12480 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2017 года – 1190 рублей 29 копеек, из расчета: 7867 рублей 83 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 6677 рублей 54 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За сентябрь 2017 года – 2866 рублей 85 копеек, из расчета: 7280 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 4413 рублей 15 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За октябрь 2017 года – 944 рубля 00 копеек, из расчета: 6240 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5296 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За ноябрь 2017 года – 944 рубля 00 копеек, из расчета: 6240 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5296 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За декабрь 2017 года – 944 рубля 00 копеек, из расчета: 6240 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5296 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 15113 рублей 12 копеек (1407 рублей 99 копеек + 1407 рублей 99 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 704 рубля 00 копеек + 1888 рублей 00 копеек + 1190 рублей 29 копеек + 2866 рублей 85 копеек + 944 рубля 00 копеек + 944 рубля 00 копеек + 944 рубля 00 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования прокурора об обязании Ответчика начислить и выплатить лицу, в интересах которого заявлен иск, недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в заявленном размере 12297 рублей 13 копеек.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Боровкова Станислава Владимировича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» начислить и выплатить Боровкову Станиславу Владимировичу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 12297 (двенадцать тысяч двести девяносто семь) рублей 13 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Веселовская средняя общеобразовательная школа № 7» государственную пошлину в размере 491 (четыреста девяносто один) рубль 89 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина