Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1379/2023 ~ М-980/2023 от 19.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1379/2023 по административному исковому заявлению ООО «КА Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района Даулетовой А.Х., старшему судебному-приставу ОСП Красноярского района ФИО8, ФИО2 по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением.

Свои требования истец мотивирует тем, что в отношении должника ФИО3 велось исполнительное производство №-ИП от 08.08.2018 на основании исполнительного документа 022972375 выданного ОСП Красноярского района в пользу взыскателя ООО «Ка Содействие» в ОСП Красноярского района Самарской области.

Проведя ДД.ММ.ГГГГ проверку на сайте ФССП взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства.

На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как взыскателю не вернулся исполнительный документ.

На основании изложенного истец просит суд:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского р-на ФИО2 по Самарской области ФИО5 и старшего судебного пристава ОСП Красноярского районам ФИО8, по окончании исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП Красноярского района Самарской области возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу 022972375, отменив постановление об окончании исполнительного производства и обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

ФИО2 административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района Самарской области и старший судебный пристав ОСП Красноярского района Самарской области ФИО8 в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом. Согласно представленных возражений исковые требования не признают в полном объеме и просили в иске отказать.

ФИО2 по Самарской области в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, представленные возражения, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» исполнительное производство № в отношении ФИО3 уничтожено, по истечению срока хранения. В связи с чем материалы исполнительного производства предоставить не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем на основании того же исполнительного документа №, выданного Волжским районным судом Самарской области предмет исполнение, обратить взыскание на автомобиль марки автомобиль LADA 2170, 2012 Г.В., VIN <данные изъяты> сумма задолженности 246690 рублей должник ФИО3 возбужденно исполнительное производство №-ИП.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, а также ЗАГС, ГИМС, Гостехнадзр, операторам сотовой связи.

Согласна ответов с кредитных учреждений на имя должника открыт расчетный счет ПАО Сбербанк, ПАО "ПОЧТА БАНК", ПАО АКБ "АВАНГАРД", на данные счета судебным приставом-исполнением вынесено постановление об обращении на денежные средства должника.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес>. На момент выхода никого не оказалось дома, оставлена повестка о явке, залогового транспортного средства возле дома не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске транспортного средства ЛАДА 2170, 2012 года выпуска, указанного в исполнительном документе.

судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД ФИО2 на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах. По сведениям МРЭО ГИБДД, транспортные средства в собственности должника не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по розыску      вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительскому розыску в связи с выполнением всех разыскных мероприятий и не установления местонахождения автотранспортного средства.

По сведениям государственной инспекции Гостехнадзора, самоходные машины и прицепы к ним за должником не зарегистрированы.

Согласно ответа ГУУПФ РФ должник трудоустроен в ООО ПО "ВЦЧМ". Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в адрес организации.

осуществлен выход по адресу регистрации должника 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес> Е и установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущество подлежащее акту описи и ареста не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

06.04.2021судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ГИБДЦ МВД ФИО2 на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах. По сведениям МРЭО ГИБДД, транспортные средства в собственности должника не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ГИМС МЧС ФИО2 по Самарской области. По сведениям ГИМС МЧС ФИО2 по Самарской области маломерных судов за должником не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в Росреестр. По сведения Росреестра, строений жилья и иных объектов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

осуществлен выход по адресу регистрации должника 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес> Е и установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущество подлежащее акту описи и ареста не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. От объяснений по поводу неисполнения решения суда должник отказался.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу регистрации должника 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес> Е и установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущество подлежащее акту описи и ареста не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. От объяснений по поводу неисполнения решения суда должник отказался.

осуществлен выход по адресу регистрации должника 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес> Е и установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущество подлежащее акту описи и ареста не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу регистрации должника 446379, ФИО2, <адрес>, пгт. Новосемейкино, <адрес> Е и установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущество подлежащее акту описи и аресте не обнаружено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Таким образом, исполнительное производство № в отношении ФИО3 уничтожено, по истечению срока хранения и установить выполненный судебным приставом-исполнителем комплекс мер направленных на его исполнение, не представляется возможным. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ по спорному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство и своевременно совершаются необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании старшего судебного пристава ОСП Красноярского района ФИО2 по Самарской области совершить действия по направлению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, поскольку исполнительный документ находится на исполнении.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 319, 360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО5, старшему судебному-приставу ОСП Красноярского района ФИО8, ФИО2 по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании выполнить определенные действия– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья Ключникова И.А.