Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-657/2018 ~ М-588/2018 от 09.06.2018

Дело № 2-657/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года                     пос. Ильинское-Хованское

    Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием зам. прокурора Ильинского района Ивановской области Оглинды А.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области об исполнении законодательства об отходах производства и потребления,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области об исполнении законодательства об отходах производства и потребления, а именно просит обязать ответчика провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами, в том числе, пройти профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу. Требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией Ильинского городского поселения. В ходе проверки установлено, что Администрация Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района использует люминесцентные (ртутьсодержащие) лампы, в результате чего образуются чрезвычайно опасные отходы производства и потребления, имеется паспорт отходов на ртутьсодержащие лампы. Ответственное лицо за организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп администрации Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района не назначено. В нарушение требований п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» у Поназеевой А.П. свидетельство, подтверждающее профессиональную подготовку сотрудника на право работы с отходами I - IV класса опасности, отсутствует. Несоблюдение Администрацией Щенниковского сельского поселения обязательных требований в сфере накопления опасных отходов негативным образом сказывается на обеспечении охраны здоровья неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

В судебном заседании зам. прокурора Ильинского района Оглинда А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав зам. прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 8, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Правовые основы обращения с отходами производства и их потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

В силу п.З ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.

В ходе судебного заседания установлено, что Администрация Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района использует люминесцентные (ртутьсодержащие) лампы, в результате чего образуются чрезвычайно опасные отходы производства и потребления, имеется паспорт отходов на ртутьсодержащие лампы. Ответственное лицо за организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп администрации Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района не назначен.

Несоблюдение Администрацией Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района обязательных требований в сфере накопления опасных отходов негативным образом сказывается на обеспечении охраны здоровья неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства об отходах производства и потребления, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Щенниковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами, в том числе, пройти профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2018 г.

Председательствующий:          С.В. Кольчугина