Дело № 2-2358/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2015 года город Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Борисовой Н.А.,
при секретаре Новожиловой К.А.,
с участием: представителей истцов по доверенности Болотовой Е.А. и Тинковой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИГНАШЕВА Н.И., НАЗАРЕНКО Н.В., ГУЗИНА Т.В., ПРОНИНА М.Н. к Администрации г. Иваново о признании права собственности на земельный участок,
установлено:
Игнашева Н.И., Назаренко Н.В., Гузина Т.В., Пронина М.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Иваново о признании права собственности на земельный участок.
Требования обоснованы тем, что истцы являются собственниками в жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: Игнашева Н.И. является собственником 14/84 долей на основании договора дарения от 06.10.1988 г. №, Назаренко Н.В. является собственником 14/84 долей на основании договора купли-продажи от 14.11.2002 г., Гузина Т.В. является собственником 112/336 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.04.2014 г., Пронина М.Н. является собственником 1 / 3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.04.2014 г. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ( далее по тексту решения УФСГРКиК по Ивановской области) для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако сообщением от 24.04.2015г. № 8343 в проведении государственной регистрации права собственности им было отказано.
Согласно справке Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» первоначально право собственности на домовладение, находящееся по адресу: <адрес>), было зарегистрировано за К. в целом на основании земельной записи № (дата не указана). В результате зарегистрированных переходов прав в настоящее время домовладение принадлежит ИГНАШЕВА Н.И. - 14/84 доли, П. - 112/168 долей, НАЗАРЕНКО Н.В. - 14/84 доли.
Поскольку переоформление правового титула земельного участка землепользователями не производилось, земельный участок перешел в фактическое пользование истцов, являющихся собственниками домовладения, следовательно, земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Между истцами сложился порядок пользования земельным участком, согласно которому Игнашева Н.И. пользуется частью земельного участка площадью 161 кв.м., Назаренко Н.В. - частью земельного участка площадью 293 кв.м., Гузина Т.В. - частью земельного участка площадью 361 кв.м., Пронина М.Н. - частью земельного участка площадью 206 кв.м.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 271, 552 ГК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 35 Земельного кодекса РФ истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1021 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство в следующих долях: за Игнашевой Н.И. - 16/ 100 долей, за Назаренко Н.В. - 29/100 долей, за Гузиной Т.В. - 35/100 долей, за Прониной М.Н. - 20/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Истцы Игнашева Н.И., Назаренко Н.В., Гузина Т.В. и Пронина М.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители истцов по доверенности (л.д. 12) Болотова Е.А. и Тинкова Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представили заявление, в соответствии с которым, отказываются от взыскания судебных издержек с Администрации г. Иваново (л.д. 68).
Представитель ответчика – Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв (л.д. 40-41, 63-64), где предлагал истцу урегулировать сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – УФСГРКиК по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 56).
Суд, заслушав представителей истцов, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются:
- ИГНАШЕВА Н.И. - 14/84 долей на основании Договора дарения от 06.10.1988 г. (л.д. 13),
- НАЗАРЕНКО Н.В. - 14/84 долей на основании Договора купли-продажи от 14.11.2002 г. (л.д. 14)
- ГУЗИНА Т.В. - 112/336 долей на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.04.2014 г. (л.д. 15),
-ПРОНИНА М.Н. - 1/3 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.04.2014 г. (л.д. 16).
По данным УФСГРКиК по Ивановской области в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за Назаренко Н.В. на 14/84 доли, за Прониной М.Н. на 1/3 доли, за Гузиной Т.В. на 112/336 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (л.д. 22).
Сведения о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.23 ).
Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1021 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Площадь и границы земельного участка уточнены. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л.д. 24-27).
С целью регистрации права собственности на спорный земельный участок истцы обратились в УФСГРКиК по Ивановской области.
Сообщением УФСГРКиК по Ивановской области от 24.04.2015г. № 8343 истцам в проведении государственной регистрации права собственности было отказано. Отказ мотивирован отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 28-29).
Согласно п.1 и п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. При переходе права собственности на недвижимость находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п.1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 2 Постановления Конституционного В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем в ходе проведения земельной реформы законодатель параллельно с процессом возрождения права частной собственности обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.
В п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указывается, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В соответствии с нормами земельного законодательства (статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, статья 35 Земельного кодекса РФ) при переходе права собственности на жилой дом вместе с этим объектом в порядке правопреемства переходит право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести их в собственность.
Согласно справке Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по данным архива предприятия первоначально право собственности на домовладение, находящееся по адресу: <адрес> было зарегистрировано за К. в целом на основании в целом на основании земельной записи № (дата не указана) (л.д. 20).
В результате зарегистрированных переходов прав в настоящее время домовладение принадлежит ИГНАШЕВА Н.И. - 14/84 доли, П. - 112/168 долей (наследницы: Гузина Т.В. и Пронина М.Н. в равных долях), НАЗАРЕНКО Н.В. - 14/84 доли.
Указанные сведения из БТИ подтверждают, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлялся под жилищную застройку. Предыдущие правообладатели жилого дома, возведенного на участке, приобрели право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое в соответствии со ст.ст.271, 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к истцам.
Поскольку переоформление правового титула земельного участка землепользователями не производилось, земельный участок перешел в фактическое пользование истцов, являющихся собственниками домовладения, следовательно, земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы с момента приобретения права собственности на жилой дом пользовались на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, выделенным прежнему собственнику под застройку жилого дома. Следовательно, в соответствии со ст.ст. 15, 20, 35 Земельного кодекса РФ истцы имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в их постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Доказательств того, что истцы самоуправно заняли земельный участок, ответчиком в суд не представлено. Доказательств того, что земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд и находится в составе земель общего пользования ( площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты), ответчиком в суд не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Как следует из материалов дела, между сособственниками жилого дома сложился порядок пользования земельным участком, который не соответствует их долям в праве на домовладение.
Так, из представленного плана обмера земельного участка, составленного кадастровым инженером усматривается, что являющийся предметом спора земельный участок разделен на четыре части, изолированные забором: Игнашева Н.И. пользуется частью земельного участка площадью 161 кв.м., Назаренко Н.В. - частью земельного участка площадью 293 кв.м., Гузина Т.В. - частью земельного участка площадью 361 кв.м., Пронина М.Н. - частью земельного участка площадью 206 кв.м.(л.д. 69).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и положений ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в долях, соответствующих фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ИГНАШЕВА Н.И., НАЗАРЕНКО Н.В., ГУЗИНА Т.В., ПРОНИНА М.Н. к Администрации г. Иваново о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ИГНАШЕВА Н.И. право собственности на 16 / 100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1021 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за НАЗАРЕНКО Н.В. право собственности на 29 / 100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1021 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ГУЗИНА Т.В. право собственности на 35 / 100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1021 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ПРОНИНА М.Н. право собственности на 20 / 100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1021 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2015 года.
Судья подпись Н.А. Борисова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
Секретарь: