Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-927/2014 ~ М-878/2014 от 28.10.2014

                                                                                                                   дело №2-927/2014

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2014 года

                                 Р Е Ш Е Н И Е

                        Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

Судьи Гальберг Г. Ю.,

при секретаре Туктаровой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н.

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением признании незаконными и необоснованными постановления судебного пристава-исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 17.10.2014г. о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014г. и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, мотивируя свои требования тем, что 25 октября 2014 года получил заказным письмом постановление судебного пристава-исполнителя Ивановой Т.Н. об определении задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года в размере <данные изъяты> и постановление о направлении в ГКУ СЗН СО «Талицкий ЦЗН» копии исполнительного документа, в котором указано взыскивать с пособия 70% в счёт уплаты алиментов и 45% в счёт погашения задолженности по алиментам.

Расчёт задолженности рассчитан из среднемесячной зарплаты по России.Заявительне согласен с данным постановлением об определении задолженности по следующим основаниям.

В материалах исполнительного производства содержатся достоверные данные, полученные по запросу из ГУ-УПФ РФ в Талицком районе Свердловской области исх.№ от 13.12.2013 года, и представленные заявителем справки о том, что его ежемесячный доход за указанный период составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> ежемесячное пособие как участнику боевых действий в Чечне и <данные изъяты> ежемесячная заработная плата за уход за престарелой ФИО6 с 01.09.2013 года).

То, что «боевое пособие» является постоянным ежемесячным иным доходом, очевидно, также как и ежемесячное получение <данные изъяты> рублей непосредственно от ФИО6

Кроме того, обжалуемое постановление не соответствует такому принципу исполнительного производства, установленному п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", как неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина, так как после всех удержаний у него остается всего <данные изъяты> что ниже установленного законодательством прожиточного минимума.

В постановлении о расчёте задолженности по алиментам надлежащий расчёт отсутствует, а итоговая сумма задолженности указана с очевидными арифметическими ошибками. Период задолженности 29 месяцев <данные изъяты> рублей.

Кроме того, по данным Госкомстата по состоянию на 28.10.2014 года (последнее обновление 23.10.2014 года) среднемесячная зарплата по РФ за первый квартал 2014 года составила 30 057 рублей, а не 32 947.00 рублей, а за август текущего года 30 763.00 рублей.

Просит признать незаконными и необоснованными постановления судебного пристава- исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 17 октября 2014 года о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.

В ходе подготовки дела к слушанию уточнил требования, указав, что просит признать незаконными и необоснованными постановления судебного пристава- исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 31 октября 2014 года о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года и постановление от 17.10.2014 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Литвинов В.Н. от заявления в части признания незаконными и необоснованными постановления судебного пристава- исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 17 октября 2014 года о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника отказался.

Отказ от заявления судом принят.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Литвинов В.Н. данное заявление об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 31 октября 2014 года о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года поддержал.

Судебный пристав- исполнитель Иванова Т.Н. против удовлетворения заявления возражала.

В представленном в суд отзыве указала, что на основании судебного приказа № № выданного мировым судьей судебного участка №2 Талицкого района Свердловской области от 19.12.2002 года, 04.03.2009г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 09.12.2002 года и до его совершеннолетия в пользу ФИО2.

В июне 2012 года ФИО1 уволился с последнего места работы, выплату алиментов прекратил. Задолженность по алиментам была удержана в размере <данные изъяты> Остаток задолженности составил <данные изъяты> на 01.05.2012г.

Период невыплаты алиментов с 01.05.2012г. по 02.10.2014г.

О среднемесячной заработной плате в отделы судебных приставов из ИФССП России по СО поступает служебная записка с указанием размере з/платы - «На основании письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области от 08.07.2014г. № № сообщаем, что размере среднемесячной заработной платы одного работника по Российской Федерации заапрель 2014г. составил <данные изъяты> руб. из которой 1/4 часть составляет <данные изъяты>

За период после увольнения должник выплатил алименты <данные изъяты> раза в размере <данные изъяты> руб.- 11.12.2013г. и <данные изъяты> руб.-05.05.2014г.

Задолженность по алиментам составила за периоды:

01.05.2012г- по 31.12.2012г.- 8 месяцев,

с 01.01.2013г. по 31.12.2013г.-12 месяцев,

с 01.01.2014г. по 30.09.2014г.- 9 месяцев

за октябрь 2014г. 2 дня <данные изъяты>

-Долг <данные изъяты>

И не погашенная задолженность в размере <данные изъяты>

Всего <данные изъяты>

При вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам был не указан остаток не погашенной задолженности по алиментам на 01.01.2012г. в размере <данные изъяты>

31.10.2014г. вынесено новое постановление с расшифровкой обще суммы задолженности по алиментам. Размер задолженности составил <данные изъяты>

Заслушав стороны, исследовав материалы исполнительного производства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Ст.255 этого кодекса предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, 04.03.2009г. возбуждено исполнительное производство № (в настоящее время №) о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р. в размере1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 09.12.2002 года и до его совершеннолетия в пользу ФИО2 на основании судебного приказа № от 19.12.2002г (л.д. 53).

Приставом-исполнителем вначале 17.10.2014 года, а затем 31.10.2014 года вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года (л.д. 5,54).

Доводы заявителя о том, что пристав-исполнитель исчислила задолженность по алиементам из средней заработной платы по Российской Федерации незаконно, суд во внимание принять не может.

В силу ч.3,ч.4, ч.5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Суд учитывает, что сведений о заработке или ином доходе в указанный период должник ФИО1 приставу-исполнителю не сообщал.

Суждения должника о том, что он имеет ежемесячный доход в виде ЕДВ в сумме <данные изъяты> руб. и с данной суммы необходимо исчислять размер задолженности суд находит не основанными на законе.

В силу п.6 ч.1 ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Таким образом, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не регулирует вопросы, связанные с удержанием каких-либо выплат, в том числе с ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841, удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер.

Поскольку ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. 23.1), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" и ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", не является денежным довольствием (его составным элементом), то в связи с этим не могут удерживаться алименты с ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий.

Кроме того, доказательств того, что ФИО1 такую выплату получает в материалы дела не представлено.

Представленный в материалы дела отпускной билет войсковой части № от 09.02.2005 года № (л.д. 36) получение денежных выплат не подтверждает.

Также суд не может учесть в качестве дохода должника и суммы, выплачиваемые ФИО6 за уход за ней в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Из сообщения ГУ УПФ РФ в Талицком районе Свердловской области следует, что ФИО1 является ухаживающим лицом в соответствии с Указом президента от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином», выплата производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО6 в сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно с 01.09.2013г. (л.д. 55).

Из представленного договора от 01.09.2013 года следует, что между ФИО6 и ФИО1 заключен договор о том, что ФИО1, осуществляет за уход за ФИО6, за что она ему выплачивает ежемесячно <данные изъяты> (л.д. 50). Доказательств, что должник получал данные суммы, ни приставу-исполнителю, ни суду не представлено.

Доводы представителя заявителя ФИО1 о том, что приставом-исполнителем не верно учтен размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, суд также во внимание принять не может.

В исполнительном производстве имеется служебная записка от 14.07.2014 года № №, из которой следует, что размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации в соответствии с письмом территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на апрель 2014 года составил <данные изъяты> руб. (л.д. 56).

Из указанного размера приставом -исполнителем и исчислен размер задолженности.

Довод представителя заявителя о том, что на момент исчисления задолженности размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации составляет <данные изъяты> руб. официальными документами не подтвержден и учтен судом быть не может.

Суждения заявителя о том, что до сентября 2010 года ребенок проживал не с матерью- взыскательницей, а с ее родителями, и поэтому задолженность по алиментам до этого периода не должна быть исчислена, не являются юридически значимыми обстоятельствами и учтены быть не могут.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

               р е ш и л:

Заявление ФИО1 о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава Талицкого районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области Ивановой Т.Н. от 31 октября 2014 года о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 03.10.2014 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца.

         Судья                                     Гальберг Г. Ю.