Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-502/2021 ~ М-463/2021 от 20.10.2021

дело №2а-502/2021

10RS0014-01-2021-001178-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года посёлок Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., c участием прокурора Пандаса Р.О., при секретаре Арефьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пряжинского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пряжинского района Республики Карелия обратился в Пряжинский районный суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: http://eko-pult.ru,     https://kakvybrat4.ru/kakie-gazovye-schetchiki-ostanavlivajutsja-magnitom нформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Пандас Р.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв на иск.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Частью 1 статьи 165 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

    Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольные (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 7.27.1 предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже доработанных приборов учета коммунальных ресурсов, в том числе радиоуправляемых, а также приспособлений, предназначенных для установки на приборы учета, в целях экономии оплаты за жилищно-коммунальные услуги путем искажения собираемой прибором информации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

    Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил).

    Согласно п.п. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

     Прокуратурой Пряжинского района в ходе проведенного мониторинга сети Интернет установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевым адресам http://eko-pult.ru, https://kakvybrat4.ru/kakie-gazovye-schetchiki-ostanavlivajutsja-magnitom владельцами сайтов осуществляется деятельность по продаже доработанных приборов учета коммунальных ресурсов, в том числе радиоуправляемых, а также приспособлений, предназначенных для установки на приборы учета, в целях экономии оплаты за жилищно-коммунальные услуги путем искажения собираемой прибором информации, размещена информация о способах воздействия на приборы учета в целях искажения собираемых прибором данных.

    Данная информация относится к информации, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Сведения о собственнике сайтов, разработчиках, а также какие-либо контактные адреса на странице сайта отсутствуют.

В силу статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"; создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на страницах сайтов URL-адресами: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда следует направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя интернет страниц сайтов с URL-адресами: http://eko-pult.ru, https://kakvybrat4.ru/kakie-gazovye-schetchiki-ostanavlivajutsja-magnitom в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 177-178, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами: http://eko-pult.ru,https://kakvybrat4.ru/kakie-gazovye-schetchiki-ostanavlivajutsja-magnitom информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Прохоров

В соответствии со статьей 177 КАС РФ мотивированное решение по делу составлено 29 ноября 2021 года.