Решение по делу № 2-951/2012 от 20.12.2012

Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2012 года с. Аскарово

            Суд в составе:

мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Осипова В.Н.,

истца Муратова А.Д.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Асыловой З.М.,

при секретаре Гильмутдиновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муратова <ФИО1> к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга,

УСТАНОВИЛ:

Муратов А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга в размере 10 586рублей, мотивируя свое обращение тем, что 11.09.2012 года <ФИО2> визуально осмотрела газовый счетчик установленный в его доме, о чем составила акт. 19.09.2012 года поверитель ООО «Башкиргаз» из г. Белорецк <ФИО3> Провел проверку счетчика контрольно-измерительной аппаратурой. Копию акта от 11.09.2012 года ему выдали на руки. Копию акта от 19.09.2012 года ему выдали спустя один месяц, также ему предоставили выписку из протокола от 20.09.2012 года.

За шесть календарных дней, включая два нерабочих, с 19.09.2012 года по 26.09.2012 года был установлен и сразу же опломбирован новый счетчик. Пломба со старого счетчика была снята непосредственно перед демонтажем старого счетчика.

22.10.2012 года ему прислали квитанцию с долгом за потребленный газ на сумму 10 988 рублей 82 копейки с начислением за сентябрь в сумме 2 242 рубля 98 копеек, итого на сумму 13 231 рубль 80 копеек.

За разъяснением долга и начисления за сентябрь месяц 2012 года он обратился к инженеру по работе с потребителями в г. Белорецк, <ФИО4> ему сделали перерасчет и задолженность составила 12 286 рублей 29 копеек. Ему было разрешено поэтапное погашение задолженности за потребленный сетевой газ. Он не стал затягивать с оплатой и выплатил всю сумму, так как за неуплату за потребленный газ свыше 2-х месяцев, могут отключить газ.

На возражение с переводом оплаты за потребленный газ сотрудники ООО «Башкиргаз» сослались на п. 28 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года.

Указанный пункт предусматривает определение объема потребленного газа за период со дня последней проверки (19.09.2012 года), до дня следующего за днем установления пломбы (26.09.2012 года), новый счетчик установлен и опломбирован 25.09.2012 года.

Пункт 28 Постановления также предусматривает определение потребленного газа по нормативам за другие сроки, но не более чем за 6 месяцев.

В его случае начисление оплаты по нормативу провели за период с 11.03.2012 года по 11.09.2012 года. Но надо учесть, что такой срок может устанавливаться только со дня последней проверки, то есть с 19.09.2012 года.

За весь срок эксплуатации счетчика, с 14.10.2006 года по 11.09.2012 года ни разу ни одной проверки не было.

На его возражение против шести месячной оплаты, последней проверкой была объявлена дата так называемой проверки, проводимой 17 апреля 2011 года, даже показали бланк с актом под этой датой, где нет его подписи, заявив, что меня не было дома.

Пункт 55 Постановления №549 предусматривает, что поставщик газа один раз в полугодие обязан не реже 1 раза в полугодие проводить проверку, а также в случае поступления заявления абонента. 12.09.2012 года он лично обратился с просьбой о проведении более компетентной проверке. В нарушении п. 56 Постановления, его нем уведомили о дате и времени проведения проверки.

В судебном заседании истец Муратов А.Д. исковые требования поддержал показав, что ранее газовый счетчик ни разу не проверялся. Согласно технических характеристик счетчика, срок его эксплуатации 20 лет, поверка должна проводится через 10 лет. После того как контролер выявила неисправность счетчика, он сам лично обратился с просьбой проведения компетентной проверки. 19 сентября 2012 года была проведена проверка с использованием прибора, в ходе которой установлено, что счетчик неисправен. Представленный протокол проверки, почему то датирован 20.09.2012 года.  Так как он сам обратился с заявление для проведения проверки прибора учета газа, то согласно Постановления №549, по нормативу потребления газа ему должны были начислить с 19.09.2012 года по 25.09.2012 года, так как новый счетчик был установлен и опломбирован 25.09.2012 года. На заводскую поверку старый счетчик он не возил. Задолженность по оплате за газ он погасил, был вынужден взять кредит.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Асылова З.М. в судебном заседании исковые требования не признала показав, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения истица, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на который открыт лицевой счет <НОМЕР>. Письменный договор между сторонами заключен 19.10.2006 года.

Установлены газопотребляющие приборы: газовая плита, отопительный газовый котел.

11.09.2012 года в ходе осмотра жилого помещения Муратова контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» выявлено и зафиксировано, что установленный у абонента прибор учета газа NPM G-4 (заводской №1547037, дата установки 2005 года) неисправен: счетчик не реагирует на подачу газа, при включении 2-х конфорок не отсчитал ни одного деления. Факт неисправности прибора выразился в том, что счетчик не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, то есть фиксирует потребление газа при включенном газопотребляющем оборудовании. С содержанием акта осмотра <НОМЕР> от 11.09.2012 года <ФИО5> был ознакомлен и не возражал относительно выводов изложенных в нем.

Факт неисправности прибора газа также подтвержден в результате поверки прибора учета газа, данные которой зафиксированы в акте №5 от 20.09.2012 года: относительная погрешность прибора учета газа составляет - 97%. Заводом-изготовителем в техническом паспорте прибора учета газ предусмотрена максимальная погрешность, которая должна составлять не более 3%. Следовательно, у прибора учета газа основная погрешность превышает допускаемое значение на расходе.

С 11.03.2012 года по 1.09.2012 года Муратову А.Д. было произведено  начисление за газ по лицевому счету <НОМЕР> по нормативам потребления газа, установленным Постановлением Правительства РБ <НОМЕР> от <ДАТА20> «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета». Начисление производилось следующим образом: количество зарегистрированных в жилом помещении - 3 человека, площадь дома - 77,08 кв.м. Тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» населению Республики <АДРЕС> в 2012 году, установлены Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №1579 от 14.12.2010 г. №156 от 04.06.2012 г.

Муратов А.Д. отреагировал на выявленный факт неисправности прибора учета газа установленного в его жилом помещении и заменил неисправный прибор учета газа. 22.10.2012 года между ООО «Газпром межрегионгаз и Муратовым составлено соглашение о поэтапном погашении задолженности и внесении текущих платежей за сетевой газ, Муратов произвел полную оплату за газоснабжение. 25.09.2012 года было произведено опломбирование нового прибора учета газа и начисление за газ по лицевому счету №30089 производятся по показаниям прибора учета газа. Стоимость работ по вторичной опломбировке прибора учета газа составляет 600 рублей.

Контролёром газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проведена проверка в соответствии с законом. Поверка прибора учета газа должен производить абонент, эксплуатирующий этот прибор, являющийся собственником счётчика, что предусмотрено п. 2.5 Порядка проведения проверки средств измерений. Старый счетчик у истица не изымался.

Из акта <НОМЕР> от 11.09.2012 года следует, что у абонента Муратова А.Д. сняты показания счетчика и установлена неисправность прибора учета газа. Согласно абзаца 2 п. 28 Правил поставки газа №549, перерасчёт платы за газ делается за период, не превышающий 6 месяцев по нормативам потребления газа, если при проверке произведенной поставщиком газа, обнаружена неисправность прибора учета газа.

Доводы Муратова о нарушении порядка проведения проверки недействительны, так как до  него была доведена информация о цели проведения инвентаризации, он не препятствовал ее проведению. Представила суду копию паспорта прибора учета газа и историю начислений по счетчику.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

 В соответствии с ч. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

            В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 Согласно Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (в ред. от 06.05.2011) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", (далее по тексту Правила).

"поставщик газа" - это газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

"абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо, приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

"поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

            Согласно п. 5 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 22 Правил, поставщик обязан:

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку.

 В соответствии с п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, что предусмотрено п.п. «а» п. 23 Правил. Подпунктом «в» п. 23 предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28 Правил.

Абзац 2 п. 28 Правил гласит, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как установлено в ходе судебного заседания, между ООО «Башкиргаз» и <ФИО6>. был заключен договор газоснабжения <НОМЕР> от 14.10.2006 года. На основании решения участников ООО «Башкиргаз» от 02.11.2010 года <НОМЕР>, Общество с ограниченной ответственностью «Башкиргаз» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа».

Согласно п.п. 1 договора ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее ответчик) обязуется подавать Муратову А.Д. газ через присоединенную сеть на коммунально-бытовые нужды.

Количество газа, подаваемое ответчиком определяется по показаниям прибора учета газа. При отсутствии или неисправности прибора учета газа, истечения срока поверки количество поставленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке предусмотренном законодательством /п.п. 2.1, 2.1. договора/.

Согласно п. 3.2.5. договора газоснабжения, Муратов А.Д. обязан осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа.

Одной из обязанности абонента является предоставление ответчику в течении 5 рабочих дней подтверждающих документов для изменения расчета платы в случае неисправности прибора учета потребленного газа и (или нахождения его в плановой поверке /п.п. в п. 3.2.6. договора/.

Как установлено в ходе судебного заседания, 11.09.2012 года контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» была проведена проверка прибора учета газа в доме Муратова А.Д., данная проверка была проведена в соответствии с п. 3.2.8. п. 4.1.1. договора газоснабжения. 

В ходе проверки прибора учета газа была выявлена его неисправность, а именно при включении двух конфорок газовой плиты, прибор учета газа за не отсчитал не одного деления, о чем был составлен акт. Не согласившись с проведенной проверкой, Муратов обратился с заявлением о проведении поверки прибора учета газа. 19.09.2012 года была произведена поверка прибора учета газа, в ходе которой была выявлена неисправность прибора учета газа установленного в доме Муратова, при допустимой относительной погрешности прибора 3%, выявлена погрешность 97%, что подтверждено актом, протоколом и копией паспорта ПУГ.

Муратов А.Д. 25.09.2012 года в добровольном порядке поменял прибор учета газа и в тот же день прибор учета газа был опломбирован.

В соответствии с п. 28 Правил и п.п. 4.1.3. договора газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в одностороннем порядке произвел Муратову А.Д. перерасчет оплаты за потребленный газ за последние шесть месяцев со дня выявления неисправности прибора учета газа, с учетом оплаченных Муратовым А.Д. сумм за потребленный газ по показаниям прибора учета газа.

 22.10.2012 года ответчик заключил с Муратовым А.Д. соглашение о поэтапном погашении задолженности и внесении текущих платежей за сетевой газ на сумму 13 231 рубль 80 копеек, достоверных сведений о произведенном перерасчете на сумму 12 286 рублей 29 копеек, истцом суду не представлено. Как установлено в ходе судебного заседания, что не оспаривается сторонами, Муратов оплатил задолженность в полном объеме, не воспользовавшись предоставленным поэтапным погашением.

Разночтение дат в акте осмотра жилого помещения и протоколе поверки прибора учета газа, суд расценивает как техническую ошибку, не имеющей существенного значения повлекшего нарушение прав, так как Муратовым не отрицается факт осмотра жилого помещения и поверки прибора с использованием технического средства измерения, произведенных 19.09.2012 года.

Доводы истца о нарушении ответчиком п. 59 Правил, суд находит несостоятельными, так как при проведении проверки контролером, Муратов выразил свое согласие, пустив контролера в дом, не препятствовал ее проведению, был извещен о цели проведения проверки. Кроме того после проведенной проверки сам обратился с заявлением о проведении поверки с использованием технических средств измерения. 

Анализ вышеуказанных доказательств свидетельствует о законном и обоснованном начислении ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Муратову А.Д. оплаты за потребленный газ по нормативу за последние шесть месяцев, с 11.03.2012 года по 11.09.2012 года, так как неисправность прибора учета газа была выявлена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Муратову <ФИО1> в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга в размере 10 568 рублей - отказать.

            Решение может быть обжаловано в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течении месяца, через мировой суд судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан.

Мировой судья: подпись В.Н. Осипов