Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-74/2018 от 28.02.2018

1-74 (2018)                                     П Р И Г О В О Р                 №

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего – судьи Пермякова А.С., единолично,

при секретаре Кунгурцеве Д.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> УР Лебедева Д.М.,

представителя потерпевшего С.А.В.,

подсудимого Шарафутдинова Г.А.,

его защитника – адвоката Тюлькина А.В., представившего удостоверение        № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ШАРАФУТДИНОВА Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Шарафутдинов Г.А., являясь главой органа местного самоуправления, похитил чужое имущество путем обмана, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Шарафутдинов Г.А. решением Совета депутатов муниципального образования «Среднепостольское» (далее – МО «Среднепостольское») от ДД.ММ.ГГГГ № избран на должность Главы МО «Среднепостольское», а затем решением Совета депутатов МО «Среднепостольское» от ДД.ММ.ГГГГ № повторно избран на данную должность.

Являясь главой муниципального образования, Шарафутдинов Г.А. в силу Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Устава МО «Среднепостольское» (далее – Устав) являлся высшим должностным лицом муниципального образования и был наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе:

- представлял Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивал защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

- возглавлял Администрацию на принципах единоначалия, руководил деятельностью Администрации;

- заключал от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной Уставом;

- организовывал исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

- назначал на должность и освобождал от должности работников Администрации, применял меры поощрения к работникам Администрации и налагал на них дисциплинарные взыскания;

- осуществлял иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом и решениями Совета депутатов

Таким образом, Шарафутдинов Г.А. в силу закона являлся должностным лицом, поскольку выполнял в органе местного самоуправления организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе обладал полномочиями по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Кроме этого, исполняя обязанности Главы МО «Среднепостольское», Шарафутдинов Г.А. нес ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

В один из дней конца мая – начала июня 2016 года у администрации МО «Среднепостольское» возникла необходимость в выполнении на территории МО «Среднепостольское» работ по ремонту дорожного полотна с применением дорожного прицепного катка (далее по тексту «катка»).

В ходе поиска катка, необходимого для выполнения работ по ремонту дорожного полотна на территории МО «Среднепостольское», Шарафутдинов Г.А. в один из дней начала июня 2016 года обратился с просьбой предоставить администрации МО «Среднепостольское» в аренду каток на летний период 2016 года, к жителю <адрес> УР К.Н.Г., имеющему в собственности необходимый каток.

При обсуждении условий аренды принадлежащего К.Н.Г. катка, К.Н.Г. и Шарафутдинов Г.А. достигли договоренности о безвозмездной передаче Шарафутдинову Г.А. катка для использования на нужды администрации МО «Среднепостольское» на летний период 2016 года.

В этот момент у Шарафутдинова Г.А., достоверно знающего о наличии в бюджете МО «Среднепостольское» денежных средств на расходы для ремонта дорожного полотна на территории муниципального образования, из корыстных побуждений в целях незаконного обогащения возник преступный умысел, направленный на противоправное безвозмездное обращение в свою пользу вверенного ему имущества МО «Среднепостольское», полномочиями по распоряжению которым он обладал в силу занимаемой должности.

Реализуя свой преступный умысел, Шарафутдинов Г.А., осознавая, что, являясь главой МО «Среднепостольское», в силу закона обладает полномочиями по распоряжению вверенным ему имуществом муниципального образования, в один из дней конца мая – начала июня 2016 года, преследуя цель незаконного обогащения, обратился к директору ООО ЖКХ «Постольское» Б.В.В. с предложением заключить с администрацией МО «Среднепостольское» муниципальный контракт на выполнение работ и оказание услуг прицепного катка на территории МО «Среднепостольское», на общую сумму 100 000 рублей.

При этом Шарафутдинов Г.А., действуя в продолжение реализации своего преступного умысла, пояснил Б.В.В., что 80 000 рублей из поступивших на расчетный счет ООО ЖКХ «Постольское» денежных средств необходимо перевести на расчетный счет №, открытый его супругой ИП «Ш.И.П.» в АО "Россельхозбанк" <адрес>, в качестве оплаты за аренду ООО ЖКХ «Постольское» катка у ИП «Ш.И.П.», а 20 000 рублей составляют оплату выполненных ООО ЖКХ «Постольское» работ. При этом, Шарафутдинов Г.А. заведомо знал, что каток в пользование администрации МО «Среднепостольское» передан К.Н.Г. безвозмездно.

Б.В.В., будучи введенным в заблуждение относительно законности действий Шарафутдинова Г.А. о необходимости перечисления ИП «Ш.И.П.» денежных средств в размере 80 000 рублей в качестве оплаты аренды катка, не зная фактических обстоятельств и условий получения в пользование администрацией МО «Среднепостольское» катка, на предложение Шарафутдинова Г.А. согласился.

Продолженная реализацию своего преступного умысла, в период времени с 09 до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Среднепостольское» Шарафутдинов Г.А., находясь в своем служебном кабинете в здании администрации МО «Среднепостольское» по адресу: УР, <адрес>, д. Средний Постол, <адрес> «а», заключил от имени администрации МО «Среднепостольское» с ООО ЖКХ «Постольское» муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 000 рублей, после чего ООО ЖКХ «Постольское» приступило к выполнению работ.

Исполняя условия вышеуказанного муниципального контракта, директор ООО ЖКХ «Постольское» Б.В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнил взятые на себя обязательства по оказанию услуг катка по ремонту дорожного полотна на территории МО «Среднепостольское», о чем подготовил соответствующую документацию.

Действуя в продолжение реализации своего преступного умысла, глава МО «Среднепостольское» Шарафутдинов Г.А., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по указанному адресу, используя свое служебное положение, в соответствии с которым был вправе заключать от имени МО «Среднепостольское» договоры и сделки, руководить деятельностью Администрации муниципального образования, управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности, достоверно зная, что стоимость выполненных ООО ЖКХ «Постольское» работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ фактически не превышает 20 000 рублей, подписал акты выполненных ООО ЖКХ «Постольское» работ: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 300 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 500 рублей, на общую сумму 100 000 рублей.

В этот же период времени Шарафутдинов Г.А., скрывая свои истинные намерения, предоставлил бухгалтеру администрации МО «Среднепостольское» К.Э.В. документы для оплаты ООО ЖКХ «Постольское» услуг катка: счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 300 рублей; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 500 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 300 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 100 рублей; акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 500 рублей, на общую сумму 100 000 рублей, и дал обязательные для исполнения указания о производстве оплаты на расчетный счет ООО ЖКХ «Постольское» по представленным им документам в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выполняя указание Шарафутдинова Г.А., К.Э.В., добросовестно исполняя свои должностные обязанности, находясь на своем рабочем месте в здании администрации МО «Среднепостольское» по указанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовила пакет документов на оплату, включающий в себя копию акта и счета на оплату, представленных Шарафутдиновым Г.А. в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 100 000 рублей, в качестве оплаты по вышеуказанному муниципальному контракту. К.Э.В. данный пакет документов для производства оплаты с расчетного счета администрации МО «Среднепостольское» на расчетный счет ООО ЖКХ «Постольское» направила днем подготовки платежного поручения в Управление финансов МО «<адрес>» посредством сети интернет. В результате чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета администрации МО «Среднепостольское» на расчетный счет ООО ЖКХ «Постольское» во исполнение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена сумма в размере 100 000 рублей.

В продолжение своих преступных действий Шарафутдинов Г.А. в один из дней второй половины ноября 2016 года встретился на территории МО «Среднепостольское» с Б.В.В. и попросил последнего перечислить с расчетного счета ООО ЖКХ «Постольское» на расчетный счет своей супруги ИП «Ш.И.П.» №, открытый в АО "Россельхозбанк" <адрес>, 80 000 рублей, поступившие в ООО ЖКХ «Постольское» из казны администрации МО «Среднепостольское» в качестве оплаты по условиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 18 часов Б.В.В., будучи введенным в заблуждение относительно истинных намерений Шарафутдинова Г.А., находясь в своем рабочем кабинете по адресу: УР, <адрес>,      д. Средний Постол, <адрес>«а», дал указание бухгалтеру ООО ЖКХ «Постольское» Х.Е.В. перечислить на расчетный счет ИП «Ш.И.П.» №, открытый в АО "Россельхозбанк" <адрес>, денежные средства в размере 80 000 рублей.

Х.Е.В., действуя по указанию Б.В.В., находясь ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 18 часов на своем рабочем месте по адресу: УР, <адрес>, д. Средний Постол, <адрес>«а», путем безналичного расчета при помощи компьютерной программы банк-онлайн, перечислила с расчетного счета ООО ЖКХ «Постольское» на расчетный счет ИП «Ш.И.П.» №, открытый филиале АО "Россельхозбанк" <адрес> № по адресу: УР, <адрес>, денежные средства в размере 80 000 рублей, в качестве возврата денежных средств, ранее перечисленных из казны МО «Среднепостольское» на расчетный счет ООО ЖКХ «Постольское» во исполнение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полученные от ООО ЖКХ «Постольское» денежные средства в сумме 80 000 рублей Шарафутдинов Г.А., введя в заблуждение свою супругу относительно законности поступления на расчетный счет ИП «Ш.И.П.» №, открытый в АО "Россельхозбанк" <адрес>, денежных средств, похитил их, потратив на личные нужды.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Среднепостольское» Шарафутдинов Г.А. незаконно, путем обмана, с использованием своего служебного положения, получил и обратил в свою пользу денежные средства из казны МО «Среднепостольское», поступившие на расчетный счет ИП «Ш.И.П.» с расчетного счета ООО ЖКХ «Постольское» на общую сумму 80 000 рублей, которыми в последующем распорядился по своему усмотрению, причинив МО «Среднепостольское» имущественный ущерб в размере указанной суммы.

Совершая с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и обращение имущества МО «Среднепостольское» путем обмана с использованием своего служебного положения, глава МО «Среднепостольское» Шарафутдинов Г.А. осознавал преступный характер своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба МО «Среднепостольское» на общую сумму 80 000 рублей и желал этого из корыстных побуждений.

В судебном заседании подсудимый Шарафутдинов Г.А. поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании установлено, что подсудимому обвинение понятно, с обвинением он согласен в полном объеме и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, а также установлено, что это ходатайство является добровольным и заявлено после консультации с защитником в присутствии последнего. Подсудимому разъяснены последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и последний осознает данные последствия.

    Представитель потерпевшего и государственный обвинитель с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства согласились.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что Шарафутдинов Г.А. обвиняется в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, в связи с чем постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание по правилам ч. 5 ст. 62 УК РФ, ст. 316 УПК РФ без проведения судебного разбирательства, не анализируя и не оценивая собранные по делу доказательства.

Действия подсудимого Шарафутдинова Г.А. суд квалифицирует по ч. 3      ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Шарафутдинова Г.А., суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, а также наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Шарафутдинова Г.А., не имеется.

    В связи с наличием смягчающих обстоятельств, указанных в п.п. «и,к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствием отягчающих обстоятельств, суд учитывает при назначении наказания Шарафутдинову Г.А. правила ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Шарафутдинов Г.А. на учете в РКПБ не состоит, каких-либо иных данных, дающих основания сомневаться в его вменяемости, судом не установлено. С учетом имеющихся в материалах дела данных и поведения подсудимого в судебном заседании суд приходит к выводу об его вменяемости в настоящее время, а также относительно инкриминируемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Принимая во внимание, обстоятельства преступления, его общественную опасность, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также для освобождения подсудимого от уголовной ответственности и наказания либо применения к нему положений ст. 64 УК РФ.

Суд принимает во внимание обстоятельства и тяжесть совершенного преступления, отсутствие у Шарафутдинова Г.А. судимостей, признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие постоянного места жительства, исключительно положительные характеристики, в том числе с предыдущего места работы, имеет грамоты и благодарности, смягчающие наказание обстоятельства.

При определении вида и размера наказания суд учитывает указанные обстоятельства в совокупности и считает справедливым и достаточным для исправления подсудимого назначить наказание в виде штрафа.

    Принимая во внимание имущественное положение и условия жизни Шарафутдинова Г.А. и его семьи, суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ применяет рассрочку выплаты штрафа определенными частями на срок четыре месяца.

Кроме того, при указанных обстоятельствах, учитывая добровольное возмещение ущерба, а также прекращение служебных полномочий, суд при назначении наказания Шарафутдинову Г.А. считает возможным не применять положения ч. 3 ст. 47 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст.ст. 308-309, 314-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ШАРАФУТДИНОВА Г.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа 200 000 рублей в доход государства с рассрочкой выплаты на четыре месяца.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 УИК РФ определить следующие сроки выплаты штрафа: первую часть штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей – в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу, оставшихся частей штрафа – ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца в равном размере (по 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей ежемесячно).

УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с 04131А58680); ИНН 1831145060 КПП 184001001; Банк получателя: Отделение-НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, р/с 40№; КБК (угол. штраф) 41№, ОКТМО 94616415.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства – папку скоросшиватель «администрация МО «Среднепостольское» договоры, хозяйственные соглашения 2016 г.»; папку скоросшиватель «администрация МО «Среднепостольское» бухгалтерские документы мемориального порядка (кассовые, банковские документы, извещения банков, акты о приемке, сдаче и списаниях имущества и материальных запасов, авансовые отчеты и др.) июль 2016»; папку скоросшиватель серого цвета «администрация МО «Среднепостольское» бухгалтерские документы мемориального порядка (кассовые, банковские документы, извещения банков, акты о приемке, сдаче и списаниях имущества и материальных запасов, авансовые отчеты и др.) августа 2016»; подшивку документов «личное дело главы МО «Среднепостольское» Шарафутдинова Г.А.»; подшивку документов «Банк 4 <адрес> года ООО ЖКХ «Постольское»; подшивку документов «Счета, акты, выданные в 2016 году ООО ЖКХ «Постольское»; подшивку документов «Банк III кв, 2016 г. ООО ЖКХ «Постольское»; подшивку документов «Путевые листы 2016 г. ООО ЖКХ «Постольское»; подшивку «акт № от ДД.ММ.ГГГГ», «Договор аренды оборудования № год от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП «Ш.И.П.» и ООО ЖКХ «Постольское»; подшивку «муниципальный контракт 27/16 от ДД.ММ.ГГГГ», «коммерческое предложение от ДД.ММ.ГГГГ»; подшивку «карточка счета № ООО ЖКХ «Постольское» за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ» – выдать представителю администрации МО «Среднепостольское» <адрес> УР.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня его провозглашения, через суд его вынесший. В этот же срок осужденный вправе ходатайствовать о своем участии, участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                   А.С. Пермяков