45RS0026-01-2020-003754-75
Дело № 2-6564/20
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2020 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Валюшиной А.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Жилиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к Ачкасову С.Н. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Курганский линейный отдел МВД РФ обратился в суд с иском к Ачкасову С.Н. о взыскании неосновательного обогащения. В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно изменял, в окончательном виде в обоснование измененных исковых требований указал, что 11.03.2020 УТ МВД России по УрФО проведена служебная проверка (заключение № 1812/СП) по фактам выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилья начальнику тыла Курганского ЛО МВД России на транспорте подполковнику внутренней службы Ачкасову С.Н.. Служебной проверкой установлен факт необоснованного получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья начальником тыла Курганского ЛО МВД России на транспорте подполковником внутренней службы Ачкасовым С.Н.. Указано, что ответчик проходит службу в органах внутренних дел с октября 1997 года, в занимаемой должности с марта 2015 года. На основании решения жилищно-бытовой комиссии Курганского ЛО МВД России на транспорте от 13.07.2017 № 8, от 15.08.2018 № 9, от 31.05.2019 № 4, приказами начальника Отдела от 20.07.2017 № 215 л/с, от 16.08.2018 № 275 л/с, от 31.05.2019 № 173 л/с назначалась выплата компенсации за наем (поднаем) 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>. Для назначения компенсации Ачкасовым С.Н. на комиссию предоставлялись договоры найма съёмной квартиры от 31.05.2017, от 30.04.2018 и от 29.03.2019 с гражданином Крыловым С.К., имеющего право распоряжаться указанным имуществом, рапорты от 14.06.2017, от 12.07.2018 и от 08.05.2019, копии документов удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи, справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» о наличии (отсутствии) у сотрудников и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу. В связи с отсутствием у Ачкасова С.Н. и членов его семьи жилого помещения по месту службы и совместным проживанием с сотрудником 3 членов семьи, ежемесячный размер компенсации составил 5400 рублей. Компенсация за апрель 2018 года была выплачена Ачкасову С.Н. 18.05.2018. Исходя из материалов проверки и действующего законодательства нарушений в действиях членов комиссии при установлении компенсационной выплаты Ачкасову С.Н. не имелось, в связи тем, что предоставленные на рассмотрение комиссии документы, удостоверяющие личность проверялись на предмет родства членов семьи, информация, указывающая на постоянную регистрацию Ачкасова С.Н. и членов его семьи с 05.04.2018 по адресу <адрес> <адрес> <адрес> не входит в компетенцию комиссии, поэтому не выявлялась в ходе заседания комиссии. Из полученных ОСБ УТ МВД России по УрФО материалов следует, что Ачкасов С.Н. и члены его семьи по указанному в договоре найма адресу не проживали. Квартира по адресу <адрес> <адрес> <адрес> принадлежит матери Ачкасова С.Н. на праве собственности. Денежная компенсация за поднаем жилья не относится к заработной плате и приравненной к ней платежам. Таким образом, Ачкасову С.Н. за период с 18.05.2018 по 20.03.2020 была выплачена компенсация за наем (поднаем) жилых помещений на общую сумму 123480 руб. 00 коп. За период с 18.05.2018 по 18.09.2020 размер процентов составляет 10818 руб. 10 коп. Просит суд взыскать с Ачкасова Сергея Николаевича в пользу Курганского ЛО МВД России на транспорте неосновательное обогащение вследствие необоснованно полученной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с 18.05.2018 по 20.03.2020 в размере 123480 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10074 руб. 18 коп.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Заворина Н.В. на исковых требованиях настаивала.
Ответчик Ачкасов С.Н. и его представитель по устному ходатайству Иванов Р.С. в судебном заседании возражали против исковых требований, полагая, что заявленные требования являются необоснованными.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 4 статьи 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.
Согласно части 2 статьи 8 этого Федерального закона не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1228, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
В соответствии с пунктом 9 Правил выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.
В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на получение денежной компенсации или права на ее получение в повышенном размере, сотрудник обязан в 10-дневный срок уведомить об этом руководителя органа (пункт 10 Правил).
В силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Установлено, что Ачкасов С.Н. с октября 1997 года проходит службу в органах внутренних дел в должности начальника тыла Курганского линейного отдела МВД России на транспорте.
Решениями жилищно-бытовой комиссии Курганского ЛО МВД России на транспорте от 13.07.2017 №8, от 15.08.2018 №9, от 31.05.2019 №4 ответчику назначалась выплата компенсации за наем (поднаем) 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
Заключением служебной проверки №1812/СП от 11.03.2020 года, проведенной по факту выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилья установлен факт необоснованного получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья начальником тыла Курганского ЛО МВД России на транспорте Ачкасовым С.Н.. Из заключения следует, что Ачкасовым С.Н. не было доведено в кадровое подразделение об изменении места жительства, а именно о проживании с 2018 года совместно с семьей по адресу <адрес> <адрес>.
За период с 18.05.2018 года по 20.03.2020 года ответчику выплачена компенсация за наем жилого помещения в общей сумме 123480 рублей.
Как усматривается из материалов дела, упомянутая выше ежемесячная денежная компенсация предоставлялась Ачкасову С.Н. за наем (поднаем) жилого помещения на основании договоров найма от 31.05.2017, 30.04.2018, 29.03.2019, заключенных с Крыловым С.К. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Крылову С.К., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
По информации отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области Ачкасов С.Н. с 05.04.2018 года зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.
Согласно данных предоставленных из Управления Росреестра по Курганской области жилых помещений принадлежащих на праве собственности ответчик, а также члены его семьи не имеют.
С учетом показаний свидетеля Крылова С.К., заслушанного в ходе процесса, следовало, что супруга ответчика Ачкасова С.Н. является дочерью Крылова С.К., в связи с чем, суд полагает отнестись критически к показаниям данного свидетеля, данным в ходе процесса, относительно взаимоотношений, действующих между ними по договору найма, в том числе по факту проживания ответчика по адресу <адрес>, в период действия договора, а также по поводу фактической оплаты жилого помещения, с учетом отсутствия иных доказательств передачи денежных средств.
Кроме того в ходе процесса в материалы дела была приобщена копия учетного дела владельца гражданского гладкоствольного оружия Ачкасова С.Н. Согласно акта проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от 01.08.2018 года, следовало, что проверка осуществлена в отношении Ачкасова С.Н., проживающего по адресу г.Курган, Бульвар Солнечный, д.2, кв.95. 19.06.2019 года Ачкасовым С.Н. было составлено заявление о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, где также было указано о его фактическом месте проживания по адресу <адрес>, <адрес>. 21.06.2019 года вновь был составлен акт обследования условий хранения оружия и патронов, где также отражен адрес хранения <адрес>.
Суд также полагает принять во внимание, что вышеуказанное Заключение служебной проверки №1812/СП от 11.03.2020 года Ачкасовым С.Н. не оспаривалось. Кроме того в ходе судебного разбирательства доводы истца были подтверждены соответствующими доказательствами.
При этом суд полагает, что отсутствуют ограничения к спорным правоотношениям по взысканию неосновательного обогащения, указанных в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, поскольку компенсация за наем жилого помещения к числу денежных сумм, предоставленных сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации в качестве средств к существованию, не относится в силу положений п. 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно расчету истца за период с 18.05.2018 по 20.03.2020 с Ачкасова С.Н. подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 123480 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.05.2018 по 18.09.2020 в размере 10818 руб. 10 коп.
Расчет осуществлен истцом в размерах и в порядке, определенных законом соответствует принятым методикам и является арифметически верным.
Данный расчет ответчиком не оспорен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Курганского линейного отдела Министерства внутренних дел РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3871 руб. 08 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
PЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Ачкасова Сергея Николаевича в пользу Курганского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте неосновательное обогащение вследствие полученной денежной компенсации за наем(поднаем) жилого помещения за период с 18.05.2018 года по 20.03.2020 года в размере 123 480 рублей, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10074,18 рублей.
Взыскать с Ачкасова Сергея Николаевича государственную пошлину в размере 3871,08 руб. в бюджет муниципального образования город Курган.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р.Валюшина
Мотивированное решение было изготовлено 21.12.2020 года.