Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8172/2017 ~ М-8481/2017 от 06.12.2017

Дело № 2а-8172/2017-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О.Журковой,

с участием представителя административного истца действующей на основании доверенности от 11.01.2017,		К.А.Бабаевой,
административного ответчика	С.В.Спиридоновой,
помощника прокурора	Е.М.Черонко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Спиридоновой С.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Спиридоновой С.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе), по тем основаниям, что административный ответчик, будучи осужденным приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.11.2011 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, была 29.10.2013 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 2 месяца 27 дней по постановлению Удорского районного суда Республики Коми, поскольку Спиридонова С.В. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Спиридонова С.В. не возражала против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.11.2011 (с учетом постановления Усть-Вымского районного суда Республики Коми, принятого в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 397 УПК РФ) Спиридонова С.В. осуждена по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.10.2010, которым Спиридонова С.В. была осуждена по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении общего режима с исчислением срока наказания с 11.11.2011 и зачетом в срок отбытия наказания времени задержания с 06.04.2011 по 11.04.2011 и время нахождения под стражей с 15.07.2011 по 12.09.2011. При постановлении приговора в действиях административного ответчика был признан рецидив преступлений. Спиридонова С.В. была освобождена 29.10.2013 условно-досрочно на 10 месяцев 20 дней по постановлению Удорского районного суда Республики Коми, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое она была осуждена приговором от 11.11.2011 отнесено к категории тяжких, судимость у заинтересованного лица погашается 29.10.2019.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02.03.2015г. Спиридоновой С.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года, с применением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих увеселительный характер и участия в них, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе). Указанное решение суда вступило в законную силу 03.04.2015, Спиридонова С.В. поставлена на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску 03.04.2015.

За период административного надзора административному ответчику устанавливалось дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Петрозаводска на основании решения Петрозаводского городского суда от 27.05.2016 и в соответствии с решением Петрозаводского городского суда от 14.03.2016 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и истек 03.10.2017 года.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

После окончания срока административного надзора в течение 2017 г. Спиридонова С.В. трижды привлекалась к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ.

- 16.09.2017 г. в отношении административного ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 21.09.2017 г. в отношении административного ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 27.09.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 30.09.2017 г. в отношении административного ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 04.10.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления или особо тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В настоящее время Спиридонова С.В. <данные изъяты>

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Спиридоновой С.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, удовлетворительно характеризующих административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного ею преступления, а также характеризующие её данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении Спиридоновой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Спиридоновой С.В. в виде:

- обязательной явки 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2017 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 18.12.2017 года.