Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1006/2016 ~ М-1120/2016 от 03.06.2016

Гражданское дело № 2-1006/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 28 июня 2016 года.

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

судьи Рязанского районного суда Рязанской области Арсеньевой О.В.

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ежовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Подвязьевская средняя школа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Подвязьевская средняя школа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что прокуратурой района в рамках надзора проведена проверка соблюдения ан­титеррористического законодательства в образовательных учреждениях, распо­ложенных на территории Рязанского муниципального района.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терро­ризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Про­тиводействие терроризму представляет собой деятельность органов государст­венной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юриди­ческих лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и после­дующему устранению причин и условий, способствующих совершению террори­стических актов (профилактика терроризма).

Согласно п. 6.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликви­дации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципальных образовательных организациях.

Как следует из п. 5 ст. 9, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в полномочия органов ме­стного самоуправления муниципального района входит обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройст­во прилегающих к ним территорий. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организа­ции, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч.7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Феде­рации» образовательная организация несет ответственность в установленном за­конодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадле­жащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

Проверка показала, что в МБОУ «Высоковская основная общеобразова­тельная школа» - филиал МБОУ «Подвязьевская средняя школа» имеются нару­шения в указанной сфере.

Так, в нарушение требований ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», прика­за Рособразования от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений», п. 6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализиро­ванная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного Приказом Минрегиона Рос­сии от 29.12.2011 № 635/10, в МБОУ «Высоковская основная общеобразователь­ная школа» - филиале МБОУ «Подвязьевская средняя школа» отсутствует кнопка тревожной сигнализации.

По указанному факту прокуратурой района 11.11.2015г. было внесено пред­ставление. Вместе с тем, меры по устранению выявленных нарушений образова­тельным учреждением не приняты до настоящего времени.

Отсутствие в образовательном учреждении тревожной кнопки сигнализации свидетельствует о ненадлежащей организации безопасности обучающихся и пре­подавательского состава, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

На основании изложенного заявитель просит обязать МБОУ «Высоковская основная общеобразовательная школа» - фи­лиал МБОУ «Подвязьевская средняя школа» произвести установку кнопки тре­вожной сигнализации и в соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ ус­тановить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - до 01 июля 2016 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Голованова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд установить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика: директор МБОУ «Подвязьевская средняя школа» Юдина Е.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на исковое заявление от 27 июня 2016 года указала, что исковые требования признаёт в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица: администрации МО –Рязанский муниципальный район Рязанской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, по существу заявленных исковых требований указал, что действующими нормативными документами предусмотрен монтаж «тревожной кнопки» в МБОУ «Подвязьевская СШ» в 2016г. за счет средств муниципального бюджета, привлечение соответствующей организации для установки кнопки планируется на август 2016 года.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В направленном в адрес суда заявлении представитель ответчика: директор МБОУ «Подвязьевская средняя школа» Юдина Е.В. признала заявленные исковые требования, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей известны и понятны.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно, она понимает его значение и последствия, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 статьи 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем образовательного учреждения. Суд полагает возможным с учетом заявленных требований и обстоятельств дела установить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Подвязьевская средняя школа» о присуждении к исполнению обязанности в натуре удовлетворить.

Обязать МБОУ «Высоковская основная общеобразовательная школа» - фи­лиал МБОУ «Подвязьевская средняя школа» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести установку кнопки тре­вожной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В.Арсеньева.