Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-998/2016 ~ М-969/2016 от 05.10.2016

Дело №2а-998/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пойда А.Н.,

при секретаре Юркиной Е.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Вихрова А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новикова А.В., действующего на основании доверенности от Д.М.Г.,

административного ответчика Алдышева А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Алдышеву А.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Алдышеву А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Алдышев А.В., Д.М.Г. года рождения, приговором Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. осужден за совершение тяжкого преступления, по ч.1 ст.111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Д.М.Г. Алдышев А.В. освобожден на основании постановления <данные изъяты> от Д.М.Г. на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Срок условно-досрочного освобождения истек Д.М.Г.. По решению <данные изъяты> от Д.М.Г., в отношении Алдышева А.В. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета посещения проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Алдышев А.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Контроль в период срока административного надзора в отношении Алдышева А.В. сотрудниками <данные изъяты> начат с Д.М.Г.. За период времени установлено, что поднадзорный Алдышев А.В. допустил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Д.М.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; Д.М.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Кроме этого выявлено два административных правонарушения против порядка управления: Д.М.Г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, Предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. В ходе проверок по месту жительства Алдышева А.В., проведённых участковым уполномоченным полиции ФИО7 стало известно, что Алдышев А.В. проживает один, после освобождении из мест лишения свободы мер к официальному трудоустройству не предпринял, нигде не работает, проживает на случайные заработки. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Полагают, что в отношении поднадзорного лица Алдышева А.В., с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и двух административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новиков А.В., действующий на основании доверенности от Д.М.Г., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Алдышев А.В. в судебном заседании административные исковые требования об установлении ему дополнительного административного ограничения признал в полном объеме. Последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Помощник Колпашевского городского прокурора Вихров А.С. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить Алдышеву А.В. ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил четыре административных правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Алдышев А.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы Д.М.Г. условно-досрочно на основании постановления <данные изъяты> от Д.М.Г. на неотбытый срок наказания <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г..

Решением <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Алдышева А.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> за вычетом за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Алдышев А.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Из материалов дела следует, что Алдышев А.В. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и два раза за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от Д.М.Г. Алдышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Алдышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением <данные изъяты> от Д.М.Г. Алдышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Алдышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Алдышевым А.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> Алдышев А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен и никаких мер к этому не принимает, на учете в службе занятости населения не состоит.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного Алдышева А.В., а именно, удовлетворительную характеристику по месту жительства и, в то же время, привлечение его дважды к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления и дважды за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный     порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением <данные изъяты> от Д.М.Г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░.

░░░░░:     ░.░. ░░░░░